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一、 概述 三道岩幽谷飞瀑旅游区位于桐城市青草镇境内，距沪蓉高速公路入口35公里，206国道18公里，桐城市区25公里。在《桐城市旅游发展总体规划》中，列为“一带三区”的重要组成部分，成为旅游业发展的核心区域。境内层峦叠嶂，峡谷幽深，似一幅幅天然画卷，尤以三道瀑布悬挂岩上，飞流迸泻，烟岚腾霄，令人乐而忘返，美景胜收；五聚岭、王屋水库、彭年水库、段河等自然景观和王屋寺墓塔群、江皋墓、花果园记念碑、陶冲古驿、狮形山遗址等人文景观点缀其间。桐城“文章甲天下，冠盖满京华”，深厚的桐城文化底蕴和独特的三道岩自然、人文景观将成为打造“中国·桐城三道岩旅游区”的前提条件和必要载体。 二、 发展前景 旅游业已成为二十一世纪的朝阳产业，成为各级政府重点培育和支持的支柱产业。随着物质生活极大丰富和生活质量的明显提高，人们有钱、有闲、有导向，在向往回归自然、返朴归真的同时，极大的充实和丰富个人的精神生活。“励志国学，勉成国器”，成为广大莘莘学子的孜孜以求。以“桐城文化”为主旋律，以“阳光心态”为主打歌，以“素质教育”为制高点，遵循差异化发展战略，使“中国·桐城三道岩综合旅游区”成为省内外知名的旅游目的地和青少年素质拓展基地，潜力巨大，前景广阔。 三、 投资规模 旅游区用地面积约8平方公里（以“三道岩旅游区开发总体规划”实际用地面积为准），分为四大功能区，即：田园度假区、幽谷飞瀑区、休闲娱乐区、佛教人文区等。 旅游区开发投资总额为2.1亿元人民币,投资年限为8年,经营期限为30年。一期工程投资为9000万元，投资期限为3年；二期工程投资为12000万元，投资期限为5年。 四、 建设内容 1、以三道岩上游的军河村组的农庄、稻田、环山景观为依托，近期建设千亩竹海、百间茅屋、十余户农家乐，点缀梅、枫和各类经果林，达到四季有景、三季有花、两季有果；中期建设桐城书院、森林旅馆等。营造求知、求乐的环境氛围，构建田园度假区，充分享受大自然的恩赐，体验农家生活。 2、沿峡谷溯流而上，开辟普通道和探险道供游客选择。以卧龙床、玉女潭、龙宫、三道瀑等胜景佳境为重点，配置各类助游设施，或攀援，或跳跃，达到移步换景、惊险刺激的效果，构建幽谷飞瀑区，使游客领略无限优美的自然风光。在峡谷两侧的缓坡地带，建设桐城文化长廊，选择诸多桐城派代表人物、作品、故事及民间传说，兴建其雕像、书法石刻、故居复原、陈列展览等。一道瀑域，以“求真”、“务实”为主题，突出一个“真”字；二道瀑域，以“和睦”、“友善”为主题，体现一个“善”字；三道瀑域，以“豁达”、“完美”为主题，追求一个“美”字。利用峡谷的时空环境，采用多种表现手法，充分展示桐城文化的博大精深，让青少年朋友和广大游客从中受到教育、得到启迪。 3、以王屋水库为中心，以自然山水为载体，兴建度假村、山地景观别墅、水上游乐场、美食街、购物街、休闲木屋群、观景小筑等，构建休闲娱乐区，成为广大游客的集散地。 4、以王屋寺遗址及墓塔群为核心，以周边人文景点和民间故事、传说、民俗风情为重点，重修王屋寺，整修高僧墓塔群，扩建周公塔，兴建斋房、寮房、居士林、往生塔等，构建众教合一、兼收并蓄的佛教人文区；利用段河水域及两岸景色，在五里水程上开展漂流。 五、 经济效益 旅游区建设期为2年。开始经营前3年预计门票价格为50元/张，后期80元/张；年接待人数前3年预计10万人/年，后期15万人/年；在景区内人均消费前3年约为100元/人，后期为200元/人；根据估算，约在七年后收回总投资。 六、请求事项 1、桐城市或青草镇政府应尽快组织编制《桐城市三道岩旅游区总体规划》，选择有资质的规划编制单位承担编制任务，经专家评审，由桐城市政府审查批准后积极组织实施。在《总体规划》编制过程中，广泛征求各方面意见，充分考虑投资商利益，使《总体规划》更具科学性、指导性和实际可操作性。 2、在《总体规划》指导下，由投资企业承担《桐城市旅游区开发详细规划》和方案设计，《详细规划》经专家评审，由桐城市旅游局审查批准，报桐城市政府备案。桐城市和青草镇政府支持和协调《详细规划》编制过程中的各项工作。 3、桐城市或青草镇政府应尽快启动范青路11公里处至王屋水库（全长3公里）的旅游景区外部直线交通主干道的勘察、设计、路基、油面、桥涵、边沟、绿化等工程建设，建议按省道三级标准道路设计，三个月内完成、交付使用。景区内的道路建设，由投资企业承担，涉及道路调整、施工等工程建设影响到的用地及地表上的附着物，投资企业不予承担。 4、桐城市和青草镇政府将《总体规划》界定的旅游区土地面积使用功能明确为旅游用地。旅游区内的耕地、林地、旱地、荒地等土地及水面，根据投资者的需要，采用租赁、承包等方式统一开发经营，费用从低。属经营性建设用地，
须办理国有土地使用权证的，投资企业以出让方式取得，土地价格、征地拆迁补偿标准等依据国家的法律法规和相关政策执行，属政府收益部分全额返还给投资企业用于旅游开发。 ５、旅游区开发建设过程中需办理各项手续的所有行政性收费全免，所有建设工程相关手续的服务性手费按照５０％收取。 ６、三道岩上游的发电机组立即停止使用，确保旅游区瀑布景观有充足的水源。 ７、桐城市和青草镇政府成立“三道岩旅游区开发领导小组”，设立专门的办事机构全程服务于投资企业。按照“一事一议”和“特事特办”的要求，为该项目的成功落户制定一系列的优惠政策。 ８、旅游区开发建设过程中，投资企业优先考虑当地企业承包工程，合格员工优先使用。政府必须确保工程建设顺利进行，提供优良环境和优质服务。 七、结论 三道岩旅游区开发项目符合国家的产业政策，与《桐城市旅游发展总体规划》中的具体要求相一致。桐城市委、市政府非常重视文化旅游业的发展，列为近期重点支持的旅游开发项目。青草镇党委、政府以及当地群众更是热情高涨，期盼旅游区开发早有建树、早日成功。综合考虑各方面因素，该项目的开发必将获得重大的社会效益和经济效益，是切实可行的，建议及早组织实施。200709 | 
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发表于 2007-9-26 01:20:30
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