拆迁、评估、拆除机构的产生过程涉嫌违法

民主法治 · 发表于 2008-9-13 20:56:18

桐城政府网9月9日新闻《综治起步区一期工程招标产生拆迁、评估、拆除机构》及9月8日新闻《起步区一期工程拆迁评估拆除开标》，根据该两则报道可知：桐城市龙眠河综合整治起步区一期工程的拆迁、评估、拆除机构的产生过程涉嫌违法。涉嫌违反了建设部的《城市房屋拆迁估价指导意见》。

《城市房屋拆迁估价指导意见》第六条　市、县房地产管理部门应当向社会公示一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的估价机构，供拆迁当事人选择。
拆迁估价机构的确定应当公开、透明，采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。

而该两则新闻里都表示：参与招标会的除了政府部门的工作人员就是人大代表、政协委员，但就是没有被拆迁人。试问：一个没有被拆迁人参与的招标会，其产生的评估机构会公正吗？从法律原则来讲，拆迁评估不仅涉及到拆迁人的利益，更涉及到被拆迁人的利益。拆迁人要么是政府（有权），要么是房地产开发商（有钱），被拆迁人绝大多数都是平民百姓，连评估机构的产生都是由拆迁人说了算，公平的价值如何体现？民意体现在哪里？“为被拆迁户着想”岂不是一句漂亮的废话？

最根本，最直接的，这个过程违法了建设部的规章：《城市房屋拆迁估价指导意见》第六条。

或许有御用律师反驳：这个规章仅仅是个指导性质的《指导意见》，不具有强制性。那么我要问你：《龙眠河综合整治和滨河新区建设政策读本》是不是政府编写的？这里的“政策问答”二十八，引用的是是什么法律？是不是对你们有利的就是强制性，对你们不利的就是指导性的？这不是典型的愚民政策吗？

[ 本帖最后由民主法治于 2008-9-19 19:18 编辑 ]

民主法治 · 发表于 2008-9-13 21:07:26

有人或许讲，评估不过是走形式，管他是怎么产生的。不对。评估太重要了。大家看到没有，政府公布的是《桐城市规划区房屋基准价格》，价格前面有“基准”二字，不是确定的价格。最后价格如何，还要结合具体房屋的情况通过评估才能确定。

《城市房屋拆迁估价指导意见》第十四条　拆迁估价应当参照类似房地产的市场交易价格和市、县人民政府或者其授权部门定期公布的房地产市场价格，结合被拆迁房屋的房地产状况进行。

评估价格参考因素：一、当地房地产价格；二、被拆迁房屋实际状况。你想想，一个御用的评估机构会公正的考虑上述因素吗，会为老百姓说话吗？

民主法治 · 发表于 2008-9-13 21:55:48

四十米以内的房屋就不要评估吗？这是个假问题。当然要评估了。

《安徽省城市房屋拆迁管理办法》第二十六条：　被拆迁房屋的货币补偿金额根据房地产市场评估价格确定。房地产市场评估价格由具有法定资格的房地产评估机构以设区的市人民政府公布的货币补偿基准价为依据，结合被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、建筑结构、成新等因素评估确定。

注意：这里拆迁补偿基准价讲的是“设区的市人民政府”来公布。公布与批准，是有区别的。公布意即整个安庆八县一市包括安庆市本级是同一个价格，批准则意味著各县可以有各县的价格。

《政策问答》里是安庆市人民政府的“批复”。

[ 本帖最后由民主法治于 2008-9-13 22:16 编辑 ]