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“严寒”中蕴含机遇 张凡 陈丹华
记者近日从市有关部门了解到,此次金融危机对我市企业用工影响已经开始显现,尤其是部分外向度比较高的外向型企业,由于经营不景气,被迫压缩生产规模而出现用工需求萎缩。
据了解,由于一个时期以来由于原料价格暴涨,加上人民币升值等因素,我市一些外销比例偏高的企业的经营基本处于微利甚至亏损状态,特别是外销定单的锐减,对企业经营产生了巨大影响,如我市百协精机制造(主要生产汽车板簧外销),今年9月产值为632万元,10月的产值下降到仅279万元。而以生产汽车零配件为主的帝柏格茨有限公司受欧美汽车制造业经济衰退的影响,产品定单锐减,部分生产线已经停厂,目前企业采取各项措施对部分员工实行带薪休假和技术培训等措施,虽没有发生辞退的现象,但已经对就业工作构成了一定的压力。还有些企业由于其上游出口企业代工生产零部件受到波及,出现开工不足,如:桐城市开发区信邦电子公司,上半年生产线陆续建成投产,工人加班加点,为赶订单完成合同而忙碌,用工形势一度紧缺,该市人力资源市场曾持续两个月每周为其召开专场招聘会,甚至已准备赴皖北萧县招工,但现在形势急转直下,企业订单萎缩,开工明显不足,建成的13条生产线目前开工的只有11条,企业也开始压缩管理层规模,用工总数已由春季高峰时的740人下降到日前的480人。还有一些服装、工艺品企业也受到相当大的影响。另从我市技工学校反馈的信息看,形势也很严峻:我市一些品牌技工学校原先与一些企业达成的委培意向协定收到严重冲击。如安庆纺织技工学校合同计划为环新集团培训的30名机械技术工已被告知推迟使用,等等。
针对金融危机对企业用工产生的不利影响,我市已经或正在采取一系列应对措施:组织有关部门深入企业、技工学校、民办培训机构,了解经济危机对本市企业用工情况构成的影响,掌握用人单位的用工需求以及空岗情况;对一些外向度较高、受金融危机影响较大的劳动密集型重点企业,实行定点联系制度,指导定单减少、任务不足的企业通过职工轮训、设备检修、安排职工休假、减少工作时间等方式,尽可能做到“减效不减员”,对确需减员的企业,严格实行规模裁员提前报告制度,规范裁员程序,及时办理失业登记,落实失业保险金待遇;强化在岗转岗技能培训。一方面为本地企业免费开展职工在岗培训,利用生产任务不足、职工轮休的契机,提升企业职工技能,增强企业竞争力。另一方面开展企业失业人员免费培训,帮助他们尽快转岗就业;为切实减轻企业负担,出台了一系列的社会保险政策措施,着力解决企业历史遗留问题,帮助企业度过难关;对企业困难时期出现的劳资纠纷,尽量采取调解的方式解决,对于违反劳动保障法律法规行为的企业,尽可能指导企业主动纠正,不轻易动用处罚的方式;调整政策为企业减负。首先是降低工伤保险缴费费率,在2009年内,将原来的1%和2%,分别下调到0.8%和1.6%,预计全年将为企业减负500余万元;其次是医疗保险延缓征收超赡养率退休人员不足最低缴费年限部分的医疗保险费,目前赡养率超过30%的单位达365个,应补缴11800万元;第三是暂停征收社会保险滞纳金,企业对于缴纳社会保险费确有困难的企业,经企业申请,劳动保障部门核实批准后,可以缓缴社会保险费,同时保障其职工的社会保险待遇。目前全市参保单位共欠缴养老、失业、医疗、工伤、生育保险费分别为18698万元、5940万元、190万元、690万元和329万元,如按政策规定,滞纳金按日征收千分之二,2009年将为企业减负37033万元;第四暂缓执行养老保险双基数,按照省政府有关文件规定,企业应按上年度职工工资总额的20%缴纳养老保险费,据调查,目前仅市直企业就少报基数8800万元,暂缓1年将为企业减负21120万元;下一步,将进一步加大对劳动密集型中小企业的小额贷款发放力度,对于符合条件的企业,提高贷款限额,简化审核程序,为企业提供资金支持。
有关部门的工作人员告诉记者,预计金融危机对我市这类企业的影响可能还将持续一段时间,无疑会给企业带来一定的困难,但从另一个角度来说,这也正是企业储备人才的极好时机,如果企业经营者有眼光,应抓住目前大量技术人才回流社会及各类学校学生就业难的机遇,吸纳各种有用人才,如此,将肯定会为将来的发展打下良好的基础。
来源:安庆新闻网 |
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