中国火车“买票难”的死结何在

被风吹过的夏天

　1月14日，胡锦涛总书记和周永康常委分别在有关春运火车“买票难”问题的信息上作出重要批示，张德江副总理为此专门向有关部门传达了这些批示精神。胡锦涛在批示中表示，今年春运供求矛盾十分严峻，并要求铁道部要开动脑筋，研究采取若干便民、利民措施，并公布于众，以化解矛盾，确保春运任务顺利完成。

　　当天晚上半夜1点，铁道部召开全路电视电话会议，传达贯彻三位领导的批示和指示，铁道部长刘志军要求全路迅速制定、坚决落实便民、利民措施，切实提高春运服务质量，确保实现和谐春运目标，让人民群众满意。

　　从落实中央领导批示精神的速度和效率来看，铁道部的动作不可谓不迅速，手段不可谓不厉害。比起那段广被传播的北京站集中出票视频在出现3天后才有铁道部副部长的解释和道歉的速度来，这次的半夜电视电话会堪称雷厉风行。于是我在想一个问题：如果对于民众的呼声特别是诸如旅客因长时间排队买票猝死车站的现象，铁道部也能像贯彻落实中央领导批示精神一样风风火火，恐怕中国铁路的买票难至少已经减轻了一半。这就是我想就解决“买票难”问题所提的第一句进言：铁道部首先要端正态度。如果不端正态度，仍然以极端官僚主义的方式对待民众，那么，买票难就会成为一个“死结”。

　　仔细研究可以发现，中国铁路的“买票难”，在长假这一特殊时段确实源于运力不足与需求过高的矛盾，但从整体来看，这一问题的重要原因，却是铁道部门的管理水平和服务意识低下。

　　“买票难”问题其实由来已久，不只是春运期间难买票，即便在平常时段，很多地方的火车票特别是卧铺票也很难买到。人们如果正儿八经地跑到车站兽票厅门口买某个车次的车票，多半会失望而归。一方面是买票难，另一方面却是各种不同渠道的票源大显神通，只要肯出高价钱，买票就没问题。这一现象说明，很多火车票并没有如同铁道部所承诺的那样“公开透明销售”，平等保障每个公民的购票机会，而是充满了利益黑幕和复杂瓜葛。

　　如何揭开并遏止这些黑幕的继续存在，对于铁路部门来说并不是件很难的事情，这里的关键因素就是态度——是采取纵容、默认的态度还是真正全面取缔坚决打击。“共产党人最怕‘认真’二字”，毛泽东曾经说过的这句话，值得铁道部门的各级领导仔细揣摩。

　　打击票贩子和内幕交易需要认真的态度，只是铁道部门态度问题的一个方面，最根本的问题，现在的铁道部门还需要真正树立“以人为本”的理念和对衣食父母的敬畏之情。

　　这些年来，“买票难”问题年年说，年年存在，却年年未见改善。铁道部门从上到下都强调运力不足的问题，却很少真正检讨自身在管理、服务方面的不足。用客观原因来掩饰主观消极的错误，是铁道部门一直在坚持的错误，也是“买票难”问题久拖不决的重要原因。这就如同一个城市的交通拥堵，光抱怨车辆太多不管用，如何加强管理才是务实之举。

　　如果从刘志军到普通的铁路员工，都能做到心中有人，就可能会真正体恤民情、推己及人，从而想出切实的人性化措施。

　　首先，鉴于春运旅行的计划性比较强，早在春运启动前，铁道部门就可以推出预订票计划，通过网络预定、上门收集信息、保持与集团客户的联系等办法，疏导出购票秩序。而现在铁道部门的做法，恰恰是墨守成规，只坚持在一周或半月内才能提供预订服务，这就让大量的客流和买票者在短时间内集中于少数场所，造成各种恶果。

　　其次，学习民航部门的经验，加强铁路部门的信息化管理，尽早实行旅客网上自助购票制度，为避免这一计划让票贩子有机可乘，对网上自助购票实行凭身份证买票的实名制，同时在验票时进行查证。这也算是为将来火车票是否实行实名制进行试点。

　　第三，铁路部门要保持与旅客的信息互动，在具体操作手法上学学网上那位热心网友，通过网络、印刷资料等，将有关铁路客票的常识、基本规定、列车开行信息和其他注意事项等，向社会及时、全面公布，同时，保持在网上同步刷新出票情况和剩余票情况，促进有序购票，避免旅客的盲目排队和浪费时间。

　　第四，通过铁路网或者在车站开辟专门的区域，方便那些退票者和购票者的转让，尽量避免座位的闲置。

　　第五，在重点城市和车站，铁路部门多派出服务小分队，上门前往人员和客流集中的单位、场所和区域提供购票服务。

　　第六，对春运一线的铁路员工特别是售票员也要坚持以人为本的原则，待遇上向一线员工倾斜，避免其长时间连续加班，反对官僚主义，将机关人员充实到生产一线，保持广大工作人员的良好精神风貌、愉快的心情和高效的工作，从而提高春运的系统工作效率。

　　

偶三友的

体制问题----终究归底还是有利益存在

wuxing1983

垄断的结果！~怕别人抢了自己的饭碗