给桐城市人民政府的一份公开信：

龙飞

替别人发的此贴，恳求管理勿删。。。
桐城市人民政府：
   
   我叫吴永葆（公民身份证上被错为：伍永保，请求更姓报告前年已经送到公安局），户籍地址：桐城市

龙眠街道办事处同安路249—1号1栋。常住地址：东环路樱花园小区三号楼一室，（手机号：13956522969
）
   这里，我为自己的合法权益，同时，更为桐城市所有广大的社保人员的合法权益，就2011年10月8日，

桐城市人力资源和社会保障局、财政局共同颁发的、桐人社(2011)209号文件，在具体的落实过程中，所存

在的问题，提出意见。
   
    意见如下：
   
    一、该文件第二条“关于就业困难人员申报认定的程序”、第一款规定：“凡申请认定就业困难人员的

，由本人持《就业失业登记证》、。。。。到其户籍所在地社区劳动保障工作站申请填写《就业困难人员认定

申请表》。

   这里就出现了问题，该文件是本月八号颁发，但是该文件的颁发机关，又有通知：办理对象必须是今年“

9月30日以前办理就业失业登记证的人员”，这种时间上错位，就是算命先生，也算不出来。对于这种程序上的

错误问题，我向劳动局一位领导提出异议，回答：1、这是上面文件规定的、2、我们在小区也贴了通告，电脑

上也发了文。对此问题我反驳：
   
    1、什么上面？不就是同一机关颁发二个自相矛盾的二个文件。

    2、对于党的优惠政策，为什么不利用桐城市电视台告知广大市民？而利用贴小广告的方式，去落实党的优

惠政策？街上租赁房屋、以及其他各种类型的小广告很多，谁能注意到，在这无数的小广告之中，还掺杂着党

的优惠政策？此外，40的大妈、50的大叔、能有几个懂得电脑？从政治品质上来讲，你这是在搞愚民政策，从

法律上讲，你这是行政不作为，要负法律责任的。我如果不是偶然从小道上听到这消息，我不就无法享受到党

的优惠政策？类此情况，到目前为止，究竟还有多少人不知道？还有多少人员从小道获取消息后，又被“跑调

”的解释，给迷糊走了？我看到了文件，我没有被迷糊走，算是幸运。
   
    二、该文件在具体落实时的“跑调”问题。
   
     桐人社（2011）209号文件第一条、“关于就业困难人员认定标定：“对本市城镇户籍法定劳动年龄内的

登记人员，有下列情形之一可认定为就业困难人员”。
     
    该条第一款：

   “原国有集体企业下岗失业人员中夫妻双下岗且在2010底，年龄同时达到女40周岁以上（1970年12月31日前

出生）、男50周岁以上的人员（1960年12月31日前出生）”，凡是符合这一条，就被政策文件“可以认定为就

业困难人员”的。所谓“认定”，就是不带任何附加条件。但是在实际操作中，文件精神却被人为的“变味”

和“跑调”。本月25号我到太平居委会，请求办理这一事情，相关人员告知我，要家庭特别困难的、或者孩子

正在上大学的如此等等、当然，这不能怪具体办事人，误导来自她的上级。后来我对这一说法表示怀疑，找到

了209号文件，辩论清问题后，才同意我申报。和今年一样，我去年也从小道消息了解到女40、男50的申报社保

补贴一事，也是被这种“跑调”误事，而今年我找到了文件。由于找到了文件，吃透了文件精神，我在龙眠办

事处顺利地领到了《就业失业登记证》申领表。办事处领导问我“去年为什么不办？”，我只好叹口气，被愚

弄的桐城市民，岂止我一人？申领表顺利地通过了居委会的初审，和办事处的审核、并告诉我去劳动局领《就

业失业登记证》，这道关不过，你就不能在居委会领到《就业困难人员认定申请表》，因此，你就无法进入“

经初申”阶段。在桐城市劳动局4号窗口，我经过反反复复地请求，才收下了我的材料，由于不打收条，我只好

请求该局办公室汪主任做证，证明我的材料于10月26日交给了劳动局4号窗口。告知：十天办好。我问：“领证

为什么要十天？我的手续齐全，不就填写一个证？”答：“要排号”，我说：“你排号，我排队，接尾巴号不

就行？”于是，沉默代替了回答。
   
    十天是否又被“误期”？
     
     综上所说，归纳起来，我所反映的《桐人社（2011）209号》文件在具体落实之中，存在三个问题
     
     1、行政不作为。政府在面对如此庞大的一个受惠群体，而且是一个庞大的一个弱势群体，应当对每一位

符合条件的受惠人，都不应该遗露，电视台能够达到这一效果，为什么不采用？
   
     2、愚民政策。文件是今年10月8日颁发，实施就在最近几天，然而却要求申报人员出示“9月30日以前办

理就业失业登记证”，请问？今年10月8日之前，桐城市电视台对这样一个关系民生的大问题，做过政策性宣传

吗？如果没有，申报人员又怎么会知道今年10月8日，有党的优惠政策出台呢？如果申报程序不宣传，或者宣传

不到位，申报人又怎么会知道在接受党的优惠政策之前，还有如此复杂的过程呢？
   
     3、落实政策“跑调”。由于政策被封闭，很多应当受惠人员，对政策内容不知，被工作人员迷糊走。
     
     以上三个问题，请求桐城市人民政府解决。谢谢！
      
                  
                                                           二零一一年十月二十七日

wsk

你胆子不小嘛:lol

じ☆ve囍欢

路过，看看。。。

龙飞

wsk 发表于 2011-10-28 16:40
你胆子不小嘛

不是胆子不小，这只是向领导反映情况，请求解决，呵呵 再说我也是帮别人发的。就算是我自己的事我也要发的，我龙飞胆子一直很大。嘻嘻嘻{:soso_e120:}

碗里的月亮

顶一下  看一下 好不好！

冰凝2010

太复杂了，看不懂

轻松

桐城的风气都是被当官的和在行政单位上班的人给搞坏掉了。

大海0081

虽然不太明白贴子内容顶顶也不错，，，

ゞ人生如梦

上面有优惠政策 .  可落实很难 .

            几乎都是被落实 .   关键大众被落实了 . 自己还蒙在鼓里 ..  

            日子有得过就行了 . 要淡定  .  

            不给政府添麻烦 . 不给党找麻烦  ..  

            什么都凭自己本事吃饭  .  挺好的 ..

           只要他们不找麻烦 . 那就已经谢天谢地啦  .  

乱世忠良

围观中…………