一线楼市成交大幅回升 住建部研究调控长效机制

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      种种因素作用下，北上广深等一线城市楼市成交量在2月出现大幅回升，而这种“非正常”回升也已被住建部关注到。

　　一位接近住建部的人士透露，住建部亦接到国务院的通知，要求开展房地产调控的长效机制的研究。

　　记者根据北上广深四地的地方住建部门网站房屋网签数据统计发现，2月份的第三周(2月20日-26日)，北京住宅网签成交量为4417套，其中新建住宅签约2737套，上涨了219.4%。上海楼市同期成交量环比上涨70.5%，广州上涨13.11%，深圳上涨35%。

　　“非正常”回升

　　2月25日，一组100多人的“搜房看房团”到达北京大兴区金地仰山项目，而这些人并非“看看而已”，由于该项目推出了特价14500元/平方米的房子，现场成交了几十套。

　　这样的场景在北京多个楼盘上演，凡是肯降价的楼盘，几乎都在2月底迎来了成交旺期。

　　北京房协秘书长陈志认为，调控的目的就是为了保刚需性置业，而目前房地产政策微调的目的，也是为了保刚需性置业，目前北京一些低价楼盘出现的签约大增的情况，说明了刚需性置业需求过了春节以后，开始释放。

　　与此同时，住宅市场的回暖也可以从开发商最近的业绩上体现。

　　龙湖地产执行董事秦力洪透露，仅在2月18日-2月19日这个周末，龙湖就卖了10个亿。秦力洪表示，在调控的重压下，今年市场会出现几个“短暂的窗口”，抓住就抓住了。

　　北京中原地产分析师张大伟表示，一般2月份是成交淡季，尤其是今年严厉调控局势下，很多开发商2011年底业绩很糟糕，2月份甚至都没有恢复上班状态，很多售楼处在放假，但是没想到这个时候市场突然出现了爆发性的成交量。

　　张大伟认为，当前市场交易量出现大幅增长，除了开发商降价和刚性需求增加的因素外，很大原因是跟目前金融、土地等政策在放松有关，购房者预期房地产调控会有变化，开始出手。

　　“楼市回暖，主要源于刚需发力和微调释放的调控松绑信号，” 搜房控股董事长莫天全在 “第十二届中国房地产发展年会”上表示，据搜房网监测数据，从北京2月份的成交结构来看，中低价位的普通住宅占据成交量的主体。

　　“包括上海、芜湖在内17个城市微调楼市，尤其是上海的限购松绑被市场认为是楼市调控的松动的迹象，部分购房者担忧房价再次上涨，所以开始看房，避免再次踏空，”莫天全表示，上海上周(2月20日-26日)楼市成交量环比上涨70.5%，广州13.11%，深圳上涨35%。

　　长效机制加快研究

　　虽然目前楼市成交量反弹是局部的，然而住建部已经在关注楼市全面反弹的可能性。

　　上述接近住建部的人士介绍，住建部多次督促地方政府抓紧编制本地住房发展规划，与此同时，住建部也在牵头编制全国住房发展规划。

　　住建部政策研究中心主任秦虹亦在多个场合表示，楼市调控需要建立一个长效机制，以市场化的方式解决投资投机性购房的问题，从目前各地不断涌现的微调势头来看，仅仅依靠行政性的调控是无法持续的。

　　国务院副总理李克强也曾表示，各部门、地区加强政策研究、制定促进房地产市场健康发展的长期政策，建立完善符合国情的住房体制机制和政策体系。

　　陈志表示，行政性的政策执行成本高，地方放松楼市调控也有情可循，无法完全杜绝。

　　不过，陈志介绍，建立完善市场化的住房体制，并非是摈弃此前的调控政策，只是希望多通过市场化的放松推进楼市稳定健康发展。

　　记者致电北京市住建委获悉，《北京住房建设规划(2006-2010)》到期后，北京市住建委已经开始着手研究新的住房建设规划。

　　陈志介绍，城市的负荷相对较重，就政策口径来说，可能趋严。不过，在保证本地居民以及来京就业的首次置业人群方面，政策会有所倾向。

　　除了住房中长期规划以外，房产税等财税手段也被提上议程。上述人士表示，住建部亦在研究扩大房产税试点范围。

　　陈志说，“房产税的涉及的问题非常复杂，一是技术限制，信息联网还未到位；二是理论限制，房产税不是简单的单收一个税就可行的，还涉及到税收结构的完善。”

　　而就北京来说，陈志表示，“情况更为复杂，房产税铺开的进程中，北京市肯定是最后一个。”信息来源于 21世纪经济报道

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温家宝同志说：“房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。…当然，将来住房的形式也是多种多样的，不一定人人都拥有自己的房，但人人都要有住处。可以买房，也可以租房，…”
国家现行政策对房地产市场的调控是针对部分地区出现的房屋价格过快上涨，导致出现一些泡沫风险。房屋的价格到底在什么价位才合理？这要根据当地的经济条件、历史背景、市场需求等多方面的因素来评估，而不能只以平均价格下调多少个百分点来说。房地产行业有自身的行业特性，定价是一种市场行为，政府部门调控时给予指导价格，这就象汽车市场一样，有天价的豪车，也有廉价的代步工具，有个人消费的个性车辆，也有公共交通工具。房屋也应该是有区别的，别墅、洋房、公寓、普通住宅或公租房等，根据不同收入人群选择不同的居住房屋，由市场来平衡相互之间的差别，由政府来保障低收入人群的居所，而不应该一刀切，把所有的房屋都限制在低价位的保障性住房范围，或强制限制那些有一定经济能力的人改善或购买多套房屋，而应该限制保障性住房的准入人群，将不符合标准的人清理出去，让低收入的人群居有所、住有地。适当平稳上涨的房屋价格是所有购房者的共同希望，房屋是人们一生的投资，让它不断缓慢升值，这样的市场才会健康、稳定、和谐。

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国家住建部一位负责房地产市场监管的司长日前表示，与中央政府调控要求不符的地方政府“微调”，已经被一一“叫停”。他强调，露头就打，绝不允许地方政府在房地产调控上唱反调。这意味着近期房地产调控政策不会松动。对部分城市政策松动的“小动作”，住建部依旧会毫不留情。