■教师C问:为什么县财政不拨款解决?为什么不向银行申请贷款解决? ★雷池龙答:多年以前,由于种种历史原因,望江发展落后于周边地区甚远,就安庆八县而言,望江境内工业瘫痪、商业疲软、市场萧条、经济落后、物价上涨、工资低于平均水准、城市基础建设滞后、居民生活水平很差,望江排位列于全省、全市倒数第一,导致了财政、金融、贸易、通信、交通等各项经济指标,都不能与桐城、怀宁、潜山、枞阳、宿松、太湖、岳西等同日而语、相提并论。一般而言,财政、金融与地方的经济发展与否,关系极为密切:经济越发展,财政金融越发达;反之,经济越落后,财政金融越紧缩。 众所周知,望江近几年的财政属于“吃饭型财政”,年财政收入才1.2到1.5个亿,其中地方一般性预算收入仅仅为7000—8000万元,中央转移支付很少,可以说是杯水车薪。在保证县委县政府等国家机关正常运转、发放一万多人头工资之外,就所剩无几了,有的年份还会出现赤字,只得寅吃卯粮,向省市借钱过日子。而《预算法》规定,地方政府不得编制赤字预算,只能收支平衡,或略有节余。何况借钱过日子,还是要偿还的,也不能解决自身经济落后的根本问题。而桐城财政收入为4.5个亿,枞阳为6个亿,怀宁4个,潜山等县也大约3个亿2个亿不等(含中央转移支付),有比较才有鉴别,不比不知道,一比吓一跳。故而,望江财政对于开发区的建设,是爱莫能助、心有余而力不足。 妇孺皆知,望江各商业银行的发展同样受地方经济发展的制约,据初略统计,工行、农行、建行和信用联社的城市居民储蓄存款加各单位存款历年累计资金总和也不过25亿左右,已贷款余额之和历年累计大约在18亿左右,其中不良贷款已高达2个亿之多,金融风险居高不下。其存贷差额约为7个亿,其净额也只有5个亿的活动资金。且分布(散)在全县各个行、社及其下属各营业网点,各行、社和分支机构平均所拥有的资金数额也只几千万或更少。有的年份所放贷款一时难以收回,而居民又纷纷取出其储蓄存款投资于房地产,银行的资金余额只有区区几千万元了。 再者,银行属于中央企业,条条垂直管理,其资金投资方向和运作决策,不受地方政府行政干预。 常言道:“巧妇难为无米之炊”。所以,银行这一条路,也是行不通的了。 ■教师C问:财政、银行都不能解决,那就转嫁给我们吗? ★雷池龙答:哈哈,话不能这样说呀,怎么能叫转嫁呢?应该叫群策群力,共同分担,无钱的出力,有钱的出钱。 大家不是经常怨天尤人,叫苦自己的望江不如周边的县市吗?尽管纵向比较,望江比历史上任何时期发展都快,总体趋势在进步。但是,横向比较,则无论在发展速度、市政建设、市容市貌、环境绿化、交通通信方面,还是在工资待遇、居住条件、生存方式、生活水平、娱游休闲等诸多方面,远比江浙某市某县的发展要慢100年,近比安庆的发展要落后50年,比桐城落后20年,比怀宁要落后15年,比潜山要落后10年,枞阳、太湖、宿松、岳西也分别落后8年、6年、4年、3年等等。 其实,回顾20年前,即改革开放之初,望江各项指标在安庆十县(当时安庆地区含东至、石台,加目前的8县)中的排名一直居前二三名左右,名列前茅,有历史资料可稽。遗憾的只是近10年来,我们望江发展速度缓慢了,而别人的发展速度过快了,不进则退,从而导致与兄弟市县的差距越拉越大,各项指标越比越不平衡。当然,造成这一切的一切,与国家的政策的调整、经济发展环境的变化、过去历届主要领导人的欠作为等等诸多历史因素有关,但是,这些都不是根本原因的所在。其根本原因是:望江人尤其是主要领导人和各部委办局的负责人,思想落后,观念陈旧,认识不足,因循守旧,井底之蛙,夜郎自大,故步自封,不思进取,唯我独尊,拉邦结派,排除异己,嫉贤妒能,打击新兴事物,专搞窝里格斗,整日迎来送往,成天跑官要官,行贿受贿,跑市跑省,寻求背后靠山,根本无心于地方经济建设的发展。可是,历史是无情的,当这些占据要位的人们为了一己之私而争权夺利时,而别的县市的恪守“为官一任,造福一方”且具有远见卓识的政治家们,在与时俱进、奋力拼搏、呕心沥血,默默无闻、兢兢业业地投身于改革开放经济建设的革命洪流中去了。结果,5年、10年、15年、20年过去了,就把望江惨重地甩到了遥远的历史尘埃里面去了。关于这点,是很值得望江人深深思考的问题。 当望江人发现自己被历史无情的抛弃的时候,也开始渐渐苏醒过来,也逐渐认识到自己的失误,于是,也慢慢提高了自己的认识,慢慢地学会接受新的理念了、新兴事物了,也人云亦云、亦步亦趋地搞招商引资了。我可以打包票的说:“招商引资,决不是望江人的发明”。 古人云:穷则思变,变则通也。如今望江发展相对于兄弟县市如此之落后,怎么办?我们作为雷池大地60万子民之一分子,理应奋起直追,为“振兴望江,崛起雷池”而奉献出自己的每一份光和热,做出各自应有的贡献。“国家兴亡,匹夫有责”,古人尚且如此,在望江建设的滚滚大潮涌动而急需我们的时候,在外人都来支持建设我们自己家园的时候,我们作为雷池人还有什么理由拒绝集资而袖手旁观呢?我们还有什么借口迟迟拖延而不交款呢?我们还有什么托词而执迷不悟呢? 望江兴亡,雷池人自己观望不救?雷池人不敢跨越雷池而外人敢越,岂不为他人所耻笑? ■教师D问:既然这样,那为何有许多人在社会上、在互联网中,谩骂望江政府是“黑心政府”,讽刺黄晓武书记是“黄小六、黄世仁”呢? ★雷池龙答:哦。我也上网查询了一下,可以说,骂声一片,充斥网海。现在是言论自由嘛,在不违反国家根本大法——宪法的情况之下,任意谩骂谁,诋毁谁,也没人追究。这也正体现了我们国家的高度法治、高度文明、高度和谐,言论何其自由,百姓何其民主。 其实,大骂黄晓武及其政府,完全是个误会,一是认识不到位的问题,对于政府集资的政策理解不透彻的问题。二是借助互联网发泄一下自己的怨气,出出所谓的恶气而已。 望江发展,不能靠等,不能靠上级转移支付而拨款,不能靠别人良心发现而施舍,不能靠打砸抢而不劳而获,那么,靠什么呢?只能靠我们望江人民,靠望江的每一分子。连自己人都不愿意为建设望江出力,那这个人还算望江人吗? 前些年,枞阳县比我们望江还贫穷,冒充和尚化缘的人,多如牛毛,讨饭叫卖的妇女,随处可见,被喻为全国有名的小偷县、乞讨县。可是,枞阳人穷则思变,领导重视,全民皆商,全县出动,戮力招商引资。于是,枞阳县海螺水泥厂成功落户枞阳,该厂每年上缴的税收就多达4个亿,占枞阳年财政收入6亿的三分之二,一下子就脱掉了全国贫困县的帽子。由于这一家著名的工业企业的拉动,这个县的经济发展可谓是突飞猛进,日新月异,人们也得到了更多的实惠了,工资有钱发到位了,且超过同类工资区的发放标准,城镇建设,交通通信等都有大大地改观。当初,他们在搞工业园区开发的时候,也遇到过与今天望江集资问题,县委书记县长等一些开拓者领跑人,也因为人们不理解而遭到谩骂诋毁讽贬等。然则,历史已经证明,枞阳的决策者拓荒人是伟大的战略家,是历史的功臣。 我仔细分析了一下网络世界里,钟情于留言评论谩骂的人的网名和ID,发现只是望江少数青年教师,在敢冒天下之大不韪,惟恐天下不乱,在网络世界里到处拉拢网友,更换网名肆意恶毒攻击望江人民政府,蛊惑人心,妖言惑众,误导局外人助兴,兴风作浪,游说圈内人有意抵触,使政府集资文件成为一纸空文,纸上谈兵。这样的极端顽固分子,占望江教师的比例相当少,大概在10%左右。 根据望江县城市建设投资公司交款表统计表明,县直各部委办局职工积极参与,踊跃交款,基本完成了90%以上,多数单位全额或超额完成应交任务。比如县财政局91万的任务,在规定的交款期限内提早3天完成。党办、政办、国税、地税、民政等和高士、华阳、凉泉、太慈等乡镇,也足额及时交纳了全部集资任务。 凭心而论,教师是人类文明的工程师,道德高尚,品行优良,行为端庄,为人师表。他们中的大多数人,都接受过良好的高等教育,整体素质较高,思维前卫,理念新颖,知识渊博,反映灵敏,与时代相伴随,与政府共患难。当然,也不排除少数一小撮害群之马,为非不仁,极尽诋毁讽刺诽谤中伤黄晓武等党政领导之能事,性质何其恶劣!手段何其卑鄙!心灵何其猥琐!伎俩何其笨拙! 据调查,望江教育系统的小股教师,如今仍执迷不悟,负隅顽抗,居心叵测,绞尽脑汁,挖苦心思,苦心经营,是非颠倒,歪曲事实,假名“非法”, 阴图不轨,且写信反映到人民日报,传播蜚语于社会,散布流言于网海,在社会上在民众的心目中,给黄晓武及其望江政府,造成了一定的难以挽回的负面影响!其消极作用不言自喻。 下一步,拟敦促公安部门介入此事,调查取证,检测鉴定流言(留言)者的网名和ID。一旦查证属实,行即采取必要措施,予以制裁,绳之以法,杀一警百,决不宽贷,以儆效尤! |