体育主管部门应对场馆负责 不能再用纳税人的钱

后乐翁

　　对于体育主管部门来说，体育场馆设施赛后维护和运营一直是个“棘手”问题。已经用纳税人的钱“建馆”，就不能再用纳税人的钱“养馆”
　　对于体育主管部门来说，体育场馆设施赛后维护和运营一直是个“棘手”问题。要么是场馆闲置、抑或是天价场租，媒体对体育资源“低效利用”的负面报道并不鲜见。
　　如何让“僵硬”的固定资产转化为充满活力的体育财富，什么样的运营模式切实可行？安徽省芜湖市体育局在不断探索中给出了自己的答案。

　　芜湖奥林匹克体育公园场馆为安徽省十运会而建，赛后场馆如何利用自然是芜湖市体育局要考虑的。从政府财政支持到委托公司运营，再到按照现代企业制度成立安徽奥园体育产业集团公司，芜湖体育局的每一步探索都走得不容易，但正是这种推进让芜湖奥体场馆从年投入超过百万元的“财政负担”变为年收入达到千万元的优质资产，其收入主要来源于商家租赁、广告中介、商业赛事和演艺活动等。现在，奥体场馆可以每天免费向晨练市民开放，全年锻炼人数超100万人次，免费承办全市30多个体育协会组织的赛事……体育产业的成功运作助力体育事业的发展，而体育事业发展又为体育产业聚集了人气。
　　体育场馆的运营模式既有事业单位自主运营或委托公司经营，还有借鉴发达国家经验，采用BOT模式(在场馆建设中引入民间资本，政府允许其享有一定时期内的经营权以及经营收益)建设与运营场馆。
　　多种多样的运营模式各有利弊，经过多番尝试，芜湖体育人的体会是没有哪一种能“一试就灵，包治百病”。但能否做到社会效益和经济效益兼顾，则是验证模式是否有效的不二选择。“已经用纳税人的钱‘建馆’，就不能再用纳税人的钱‘养馆’”——芜湖坚持面向市场经营开发与体育公益服务相结合，以社会效益为重点。
　　根据国家体育总局的报告，体育场馆已经成为全国最大的体育固定资产。作为发展体育事业的重要基础条件，只有做好体育场馆的运营管理，才能有效发挥其在促进体育产业发展中的强大作用。
　　从芜湖的经验来看，政府主导，市场参与，这或许谈不上什么“理念创新”，但我们可以从中领悟，做好体育场馆运营管理的同时，体育事业和体育产业会在这个过程中良性互动、互为促进，这无疑给广大体育工作者一个很好的启示。