桐城 创新农建投入新机制

一璐福星

　    桐城市针对今年大旱中暴露出的薄弱环节，以“八小水利工程”为重点，着力构建“财政投入、群众自筹、项目整合、市场运作”的多元化农田水利建设投入机制，全面打响了农田水利基本建设攻坚战。

       凸显“政府主导”，用足用活政策。该市提好用活政策规定的土地出让收益金、农田水利建设专项资金和维护养护资金。今年市财政在安排3500万元用于大沙河堤防除险加固的同时，又安排2500万元用于农建工程补助，其中500万元用于补助新型农业生产经营主体实施的农建工程。重点水毁工程所需资金由市、镇两级财政共同承担、全额包干；各镇级重点农田水利建设工程，当地镇财政给予补助。据统计，市镇两级财政目前已投入“八小水利”工程资金累计1.75亿元。

        发挥“农民主体”，推行“一事一议”。完善“一事一议”政策，引导农民主动兴农田水利、自觉办农田水利、自主管农田水利。如金神镇草原村汤冲村民组60多人共筹资金5000元，村委会从“一事一议”专项资金中安排1.5万元，镇财政配套2万元用于窑塘扩挖。嬉子湖镇潘龙村集中“一事一议”资金，投资十多万元兴修草塘，工程完工后可改善灌溉农田400多亩。

       弘扬“能人捐资”，回馈乡村乡梓。大力倡导能人捐资兴建农田水利是桐城市的又一大特色。青草镇高山村两委今年计划建设15口高标准当家塘，取得了安徽盛晟集团董事长盛志明的支持，分别向高山村、董塘村民组捐资40万元和20万元，用于当家塘兴修。继续发挥新型农业生产经营主体的作用，鼓励种植大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等多投入、多建设农田水利工程。龙眠街道蔡店村种粮大户郭小兵投资10万元，彻底整治潘庄大塘；文润农业开发有限公司总经理金来胜个人投资200万元，治理耕地面积5000亩，建设当家塘18口，抗旱站1座，生产桥3座，清淤整治沟渠4.5公里。

       注重“统筹结合”，放大资金效益。注重整合涉农项目资金，按照“统筹资金、渠道不乱、用途不变，统一规划、捆绑使用、各记其功”的原则，化零为整，互动互惠，放大各项涉农资金使用效益，促进“山水田林路、渠坝堰闸站”综合规划，有序建设，同步建成。孔城镇把水利兴修同孔城老街旅游开发结合起来，通过招商引资的办法，吸引外地客商投资8000万元，集中清淤改造莲花小河、民政小河拓宽加固以及中心马畈圩综合治理。

      稿件来源： 中安在线