桐城 六注重 促进农业产业提质增效

桐网小编

       2011—2013年，桐城市投入资金8175.63万元，实施土地治理、中低产田改造等农业产业化项目。该市始终坚持“六个注重”，进一步促进农业基础设施改善，促进农业科学技术应用推广，促进农业综合生产能力提高。

　　一是注重项目立项。坚持选择羽绒、油茶、粮油深加工、茧丝绸、畜牧等该市农业主导产业，突出扶持高产、高效、生态、安全、市场竞争力强的地方特色产业，提高优势农产品规模化、标准化、科技化生产水平;科学规划，严把立项关口，广泛征求地方干群意见，选择开发潜力大、预期效益明显、群众拥护度高的项目进入项目库;在项目规划设计中，坚持聘请有资质的设计单位组织设计，并及时将设计成果张榜公示，力求设计实用实效、科学合理。

　　二是注重集群发展。该市现有国家级农业产业化龙头企业3家，省级农业产业化龙头企业19家，省级示范农民专业合作社5家。近年来，该市紧紧围绕本地优势特色产业集群发展，推行“三个围绕”，即围绕羽绒及水禽产业、围绕优质粮油产业、围绕特色油茶产业，通过“龙头企业+基地+农户”模式，在企业与农民之间建立紧密的利益链接机制，培育并形成一批技术水平较高、带动农民致富较快、具有较强竞争力的农业产业化龙头企业集群，发展壮大农业产业基础，全面提升传统产业运行质量。

　　三是注重产业开发。积极引导区域土地有序流转，在明确所有权、稳定承包权、盘活经营权的前提下，按照自愿、合法、有偿的原则，采取多种形式推进土地使用权流转。土地的有序流转经营，极大地推动了该市现代农业规模化、产业化、科技化、机械化进程，也让当地农民斩获了较高并增长机制健全的土地租金收入和产业基地务工收入。

　　四是注重科技投入。在项目的实施过程中，注重增加科技投入，加强与农业技术部门合作，积极推广优质新品种，实施高效栽培，推广运用太阳能杀虫灯等先进技术，以示范带动促进农业增效、农民增收。

　　五是注重过程管理。在农业项目的申报、评估、审批、实施、验收等环节，严格按照规定程序和标准，做到“五个加强”，即加强项目乡镇的责任监督制，充分调动乡镇财政部门参与工程质量监管的主动性和积极性;加强工程招投标制、工程质量监理制和工程造价审计制，确保工程建设质量，提高资金使用效益;加强完善县级报账制;加强推行资金和项目公示制;加强农业产业开发宣传工作制，扎实做好农业产业开发宣传信息工作。

　　六是注重后续管护。本着“谁受益谁负担”的原则，认真落实项目管护措施。项目单项工程竣工后，主管部门及时与项目所在地办理资产移交手续，通过签订管护协议，明确工程管护责任，由项目使用单位进行后期管护，建立奖惩结合机制，有效解决项目建后管养问题，促进项目效益的长久发挥。