导盲犬

逍遥哥哥

狗是人类最好的朋友，看到导盲犬的工作和他们为视障人士所作的贡献，你会更加热爱这些工作犬。

在发达国家已越来越普及的导盲犬，对于中国来说还是新生事物，最新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》规定：“盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。”但规定的具体内容至今仍是空白。

早在2000年我国申办2008年奥运会时，就曾承诺导盲犬可以入境。但我国相关法律中一直没有有关导盲犬的规定。

2000年4月24日，十一届全国人大常委会第二次会议通过的修改后的残疾人保障法，在第五十八条专门规定：“盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。”中国修改法律为导盲犬在奥运期间出行开出了绿灯。

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在奥运会和残奥会期间，北京市公安局、农业局、盲协等部门组成了一个导盲犬临时认证委员会，对导盲犬进行噪音、指令、健康等测试，合格之后办理临时证件。在此期间，Lucky的“工作服”里都放着一个导盲犬临时“身份证”，可以带着主人名正言顺地出入各种公共场所、乘坐各种交通工具。

记者从山东省十一届人大常委会第三十一次会议上了解到，9月1日起，盲人可以携带导盲犬乘坐公交车等交通工具。会议在今天审议通过了《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》（以下简称办法），自9月1日起开始实施。其中特别提到，残疾人可免费乘坐市内公共交通工具，且盲人可以牵引导盲犬乘坐交通工具。

6月19日，杭州市交通运输局召开《地铁乘客守则》市民沟通会。在修改后的《守则》中，新增了盲人携带的导盲犬允许进入地铁，充分考虑了盲人的出行需要，同时也是尽最大可能为残疾人朋友提供方便。而对于市民顾虑的导盲犬可能伤人的问题，地铁集团则考虑专设一节车厢供盲人带导盲犬乘坐。

《无障碍环境建设条例》8月1日起施行。条例规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。

《上海市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》4月1日起实施（以下简称办法）。办法规定，盲人可以携带导盲犬出入公共场所，或乘坐公共交通工具。

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类型： 宠物培训基地

地址： 大连市旅顺口区旅顺南路西段9-32大连医科大学内

中国导盲犬大连培训基地经中国残疾人联合会及中国盲人协会批准成立，2006年5月15日正式挂牌。是中国大陆首家导盲犬培训基地。中国导盲犬大连培训基地共有培训人员11名，其中博士1人，硕士4人，本科2人，大专2人，饲养人员2人。现有1条拉布拉多犬和5条金毛猎犬正在接受训练，有后备犬21条。基地现在有标准犬舍50m2，繁殖犬舍40m2，盲道50米，斑马线3处，红绿灯1台。中国导盲犬大连培训基地以服务盲人为宗旨，以安全第一为原则，借鉴国际先进经验，结合中国实际开展导盲犬的繁育、训练工作。我们注重探索发展中国导盲犬事业的途径和方式，及时总结经验，并加大导盲犬工作的宣传力度，争取政府支持，为残疾人的福利事业做贡献。导盲犬是盲人的“眼睛”，培训导盲犬是向盲人朋友献爱心，使盲人与健康人一起参与社会。我们将为创建全国无障碍城市做出自己的贡献，让中国人使用中国人自己培训的导盲犬。

试验计划

香港盲人组织试验把导盲犬引进香港，首两头在美国受训的导盲犬近日已来到香港投入服务。

这个名为“4人4狗”导盲犬使用者培训的先导计划，是由心光盲人院暨学校和香港盲人辅导会主办、香港导盲犬协会协办。

心光盲人院暨学校院长林樊洁17日在新闻发布会上表示，第二批两位视障人士将获安排于今年11月底赴美国训练，预计12月会连同另外两头导盲犬返港。

众所周知，导盲犬训练的专业性强、时间长、劳动强度大、耗资巨，已完成训练的首批导盲犬使用者曾建平透露，培养一头导盲犬价值不菲，相等于买一辆汽车。

香港人多车多，道路又狭窄，香港是否适合使用导盲犬？曾建平经过几星期的试验，他的答案是肯定的：“以前用盲人杖，在路边走的时候要一步一步的走，在人流多的地方容易造成挤塞。现在有了导盲犬，可以左穿右插，走路也快了。”

香港导盲犬协会主席黄世雄教授表示，这次引入的4头导盲犬来自美国，长远来说，希望建立本地导盲犬训练学校，一方面训练香港有志投身导盲犬服务的专业人才，另方面培训本地导盲幼犬。

他又透露，其实香港在30多年前已引入导盲犬，但最终失败，“当年引入两头导盲犬是来自澳大利亚，可惜只试验了4至5年，一头病死了，另一头因交通意外身亡。”他说，由于当时香港没有盲人协会这样的组织，缺乏配套，所以计划最终失败，但现在是由盲人组织推动计划，而且初步见成效，相信导盲犬会越来越普遍。

这次导盲犬先导计划获澳大利亚国际知名导盲犬专家MrIan Cox提供协助。他表示，香港民众普遍接受导盲犬，表现甚为友善，包容及支持度甚至更胜很多其他地区。

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《上海市轨道交通管理条例(修订草案)》中也有说明，在轨道交通设施范围内禁止携带活禽以及猫、狗等宠物，但“导盲犬除外”。

目前北京地铁还不允许带导盲犬进入地铁，之前北京导盲犬乘地铁被拒引发网友争议，目前北京地铁局正在出台和改善，相信不久的将来可以看到北京地铁可以带导盲犬。

因导盲犬训练的专业性强、时间长、耗资巨，加之驯成后无偿捐献给盲人使用，无资金回收，中国首家导盲犬训练公益机构中国导盲犬大连训练基地目前正陷入困境。此外，多年来相关法规缺失，令国内导盲犬“车难乘、门难进”，难以对盲人提供全面帮助。

“三好”是一条3岁的黑色拉布拉多犬，2011年11月，经过配对选择，“三好”成为2008年北京残奥会冠军、盲人门球运动员蔡长贵的导盲犬。2012年6月，到北京备战伦敦残奥会的蔡长贵担心留守杭州家中的“三好”在母亲的宠溺下发胖，将“三好”暂时送回导盲犬基地寄养。9月15日，蔡长贵回国后，从杭州赶到大连，去接“三好”回家。“三四个月没见了，经常梦见他。”蔡长贵抚摸着“三好”的脑门说。

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蔡长贵今年29岁，江苏盐城人，10岁那年因为发烧输液失误导致双目失明。2003年初中毕业后，他去了河南洛阳学习推拿按摩这几乎是所有盲人就业前必须练就的一门技能。不过，身体素质好，定向感强的蔡长贵找到了另外的出路残疾人运动员。

蔡长贵对导盲犬的了解始于2007年，“我在云南参加"七运会"，正好遇到代表大连导盲犬基地第一次出现在"七运会"赛场的两条导盲犬，当时基地要把其中一条叫"沙沙"的金毛导盲犬给我用，我说我老婆也叫"沙沙"，能换一只吗？”

2009年，蔡长贵正式向基地提出申请，两年后，第八届残疾人运动会结束，蔡长贵来到基地进行为期一个月的配对合练。基地为他选择了三条拉布拉多犬，“三好”是其中走得比较快的一条，蔡长贵最终要了他三条犬中唯一的黑色拉布拉多。

蔡长贵有超出普通盲人的定向能力，所以导盲犬对他来说最大的好处在于避开障碍物。“盲杖有其局限性，它是两边甩，有可能甩到这边是正常的，但甩到另一边就有障碍物，这中间的时间差很容易让你掉坑里或者撞墙。导盲犬会引领盲人避开障碍物。”蔡长贵集训时住的宿舍离家有3.5公里远，步行需要至少1小时。带着“三好”走过两次后，只要他发出“回家”的指令，“三好”就能引导着他找到回家的路。

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与蔡长贵擦肩而过的导盲犬“沙沙”是一只有故事的金毛犬。

“沙沙”今年7岁，是导盲犬基地培训出来的第一批导盲犬。它原名叫“金子”，为了纪念捐赠她的主人湖南长沙的一对恋人夏军和刘珊，基地给她取名“沙沙”。刘珊喜欢狗，在两人谈恋爱的第二年，夏军买回了出生不到3个月的“沙沙”。但因为工作忙碌，他们能陪“沙沙”玩的时间不多。白天“沙沙”独自待在家中，和笼子里的一堆玩具为伴。

“每次看着"沙沙"忧郁的眼神，我就很难过。”正好这时中央电视台播出关于大连导盲犬基地的专题片，夏军觉得应当让它去做更有意义的事。

在大连基地的档案里，“沙沙”到大连的时间是2006年5月25日。2007年，在错过蔡长贵后，“沙沙”遇到了现在的主人文世鹏。文世鹏3岁时被查出青光眼，父母带着他辗转求医多年，2004年他的视力开始急剧下降，2008年他彻底失明。拥有“沙沙”的那一年，文世鹏在离大连软件园不远的一个中高档小区开了家盲人按摩店，这是他事业的起步。

“盲人的世界很孤单。如果没有"沙沙"，没事的时候我可能就待在屋子里不会出门，但现在，我特别喜欢和她一起散步，一起锻炼身体。我们每年都参加大连的马拉松跑步。每年8月13日"沙沙"过生日的时候，我们会去海边玩。”文世鹏说。

在知道“沙沙”的来历后，文世鹏就下了决心，要找个机会带“沙沙”回长沙，感谢刘珊和夏军。2008年3月30日是刘珊和夏军结婚的日子。3月29日，“沙沙”和文世鹏坐飞机回到了长沙。“当时我老婆叫了一声"沙沙"，它愣了两三秒的时间，激动地扑了过来，差点把刘珊扑倒在地。然后就跟在我们身边，不愿意离开了。”夏军说，分开了两年，“沙沙”还能记得主人，这让他们既意外又感动。

导盲犬正常的工作年限在8到10年，按照基地的规定，退役后的导盲犬可以回到原来的寄养家庭生活。夏军原本打算等“沙沙”退役时，将它接回长沙。不过，现在他改变了主意：“她跟着文世鹏这么多年，一人一狗已经融为一体了，所以，"沙沙"会留在文世鹏身边。”

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“爱心捐赠、基地种犬繁殖和有偿购买是导盲犬的三个主要来源。”大连导盲犬基地办公室主任王燕说，目前主要以基地种犬繁殖为主，犬种偏好黄金猎犬和拉布拉多犬。这些幼犬在两个月大时，要送到寄养家庭进行一年左右的社会化、家庭化培育，在此过程中，基地不提供资金支持，费用由寄养家庭承担。当幼犬在寄养家庭生活一年后，在它12或14个月大的时候，回到导盲犬基地接受正规的专业化训练；到它2岁时，如果没有任何不可克服的毛病，就能够上岗。但是，没有毛病的狗很少，所以很多狗在训练过程中会被淘汰。

“2006年基地刚成立的时候，申请当寄养家庭的人很多。新鲜感过去后，出现很多问题。”王燕说，“有中途弃养的，我们只能重新找寄养家庭。那些舍不得送回基地的，最后还是兑现承诺。不过，他们会经常来基地看狗，当狗狗完成培训准备上岗前，他们会来参加狗狗的毕业典礼。”

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今年48岁的王靖宇是大连导盲犬基地的主任。他在2004年雅典残奥会上，看见一批导盲犬带着运动员训练和比赛，便决定要培养自己的导盲犬，以在2008年北京残奥会上展示风姿。王靖宇自掏腰包，到鞍山、沈阳等地挑选购买了近百只拉布拉多犬和金毛犬，带回大连。在互联网上，他自学导盲犬训练知识，摸索着进行培训。

2006年初，王靖宇征得大连市残疾人联合会支持，申请挂靠其名下，成立大连导盲犬基地。2007年9月，经历十多轮的淘汰式训练后，第一只导盲犬顺利培训上岗。至今，基地已成功培训上岗32只导盲犬，在驯的导盲犬有70多只。

目前，基地面临的最大难题是经费问题。王燕说，每只导盲犬的培养成本在12万到15万元，这包括基地21名工作人员的工资、狗粮、药品，加上办公、差旅费用等。每年基地的支出均在130万元以上。

然而，由于是公益组织，基地的收入非常有限，主要依靠每年几十万到百万元不等的捐款，以及政府补贴。去年大连市首次对基地进行财政一次性补贴，共96万元，并承诺“训练成功一只导盲犬，补贴6万元”，除此之外，基地仅有的收入来源是网店销售钥匙扣、T恤衫等基地纪念品，一年收益仅数千元。“他已经卖了一套房，并花光了存款。”王燕说，王靖宇还在四处募捐，北京一家公益组织刚捐了疫苗，解决了今年犬只的防疫问题。

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“向前！”“左转！”“停！”相同指令，驯导员王林每天要重复数百遍，不论刮风下雨，王林每天要带导盲犬在闹市区行走。导盲犬每天至少要走一小时，以适应车流、红绿灯、鸣笛声，并学会躲避车辆、上下台阶、绕过障碍物。

在导盲犬上岗前，这样的训练要持续一年，而成功概率不足30%。因为有些狗性格过于活泼，或过于胆小，或有咬人的行为，它们都会被淘汰。

王林从辽宁医学院兽医专业毕业后分配到大连医科大学动物实验中心实验室工作，现在是导盲犬基地的驯导员。她一人管5条狗，每条狗都单独训练。一天下来，她要带着狗走5小时，步行超过40公里。而与此相对应，大连导盲犬基地属民间公益组织，工作人员的薪水低，驯导员的基本工资为1900元，只有大连市人均工资的一半。

3年来，王林身边的同事换了一拨儿又一拨儿，但王林说，每当看到自己训练出的导盲犬上岗，“就如同我帮盲人找到一双眼睛，那种成就感，无可比拟”。

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按照规定，导盲犬申领者完成共同训练并通过考试后，可拿到盖有大连市残联、市公安局、大连导盲犬基地公章的导盲犬上岗工作证、导盲犬使用证和导盲犬培训毕业证。

大连市公安局的这枚公章来之不易。2007年底，导盲犬Lucky在大连闹市区训练时，被辖区公安局“养犬办”作为无养犬证大犬查处带走。大连市残疾人就业管理中心主任王荔，为此邀请市公安局和“养犬办”到基地观摩导盲犬表演，最后不仅要回了Lucky，市公安局还承诺在基地的犬证上盖章认可。这保证了导盲犬不被公安罚没，但它们依然不能搭乘公共交通工具。

2008年4月，《残疾人保障法》修订通过，规定盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家相关规定，这是中国法律首次提及“导盲犬”。王靖宇将这一内容印成小卡片，配着“三证”一起发放。

但“三证一法”的作用并不大。“不管你有啥证，公共设施就不让你进门，公交出租车也不让你上。”文世鹏说。大连自2007年开始建设无障碍通行城市，可他带着“沙沙”出行还是四处碰壁。

2008年，平亚丽得知将担任北京奥运会火炬手时，多次向北京奥组委提出，希望能牵着Lucky从天安门广场跑过，好让更多人了解导盲犬。但她的要求被拒绝。一个月后，平亚丽又被确定担任残奥会火炬手，她再次提出申请，要求带着Lucky跑完60米传递火炬之路。这一次，奥组委考察了Lucky的导盲技能后，同意平亚丽的要求。