桐城市交警向外地游客开出“空白罚款单”！

早茶月光

　　近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”此张罚单获得网友的热议，很多人为交警的“人性化执法”点赞，甚至有人将其称为“最美罚单”。

　　北京青年报记者联系到安徽桐城交警大队的相关工作人员，在采访中工作人员表示，这张“空白罚单”实际上是桐城市交警大队在优化执法举措后的一种针对外地车首次、轻微违章行为的“口头警告”。“如果第二次再有这种行为，肯定是要依法处罚的，”桐城交警大队工作人员姚笃留在采访中说，“虽然我们提倡人性化执法，但轻微违法也是交通违法，虽然首次不处罚，但希望的是车主自觉遵守交通法规。”

7月23日晚，网名为“富邦百货jacky wang”的汪先生在微信朋友圈中晒出一张由桐城交警开出的“空白罚单”，引发网络上的热传和评论。车主汪先生是定居在南京的桐城籍人，23日下午，他带着家人到桐城市六尺巷游玩，并将车随意停放在六尺巷路段内。后发现车上被贴了一张“空白罚单”，但上面并没有写明扣分或罚款的事宜，而是留下交警的手写字：“前面有停车场，下次注意。”汪先生对交警“人性化执法”很感动，并拍照发了朋友圈并配文：“21世纪最美照片……”

　　北京青年报记者采访了开出这张“空白罚单”的交警杨大伟，“23日下午，在文城西路巡逻时，发现六尺巷路段内一辆‘苏A’牌照的轿车违章停车，通过警务通查询后发现这辆外地车以前没有被处罚过，就在‘空白罚单’上告诉他前方有停车场，希望他把车停到指定位置。”杨大伟说，“这是一种口头警告，我们大队现在针对外地车辆对本地不熟的情况下，对于首次、轻微违法，给予口头警告。”

　在采访中杨大伟表示，像这样的罚单在六尺巷这个外地游客比较多的地段，周末一天要开出大概10张左右。“从2016年4月桐城交警大队出台优化执法举措后，我们就按照这个新举措来做。而以前对于这种违章停车情况是按照不扣分罚100元的规定来处理。

作家网上热文质疑乱罚款，催生“空白罚单”举措出台

交警杨大伟对于外地车主汪先生首次轻微的交通违法行为进行“口头警告”的举措源自桐城市交警大队2016年4月15日出台的《桐城交警吸纳网民建议进一步优化执法举措》。而这一举措的出台则来源于一个作家对桐城交警执法的网络建议。

　2016年4月14日，来自桐城的作家笪米在微信上发表了一篇名为《你们一张张罚单会刺伤一颗颗爱乡之心》的文章，对家乡交警的执法提出自己的质疑和建议。笪米在此篇文章说：“执法过程是为了纠正和制止公民所犯的错误，罚款不是最终目的。可在许多人眼中，桐城交警十分热衷于开罚单……如今六尺巷带动了旅游热，将有更多外地车辆前往桐城。交警部门如果不及时提升执法的规范化、人性化水平，失去的将是一个城市的口碑和无数发展机遇。”此篇文章一发出便得到了网友的关注和热议，并引起了桐城市公安交警大队的关注。

　

早茶月光

温馨的一瞬间！感动了出门在外的游子！也感动无数个网民！

天下德

我在皖中路停车买瓶冰水，估计也就6分钟，连跑带叫都来不及，结果还给拍照了！  

fanggaoxia

那里原先是划有车位的，现在抹去了但痕迹还在，不清楚的人很容易当成车位，桐城还有很多类似车位，希望交警作个标识。

永远记住

天下德 发表于 2016-7-28 14:57
我在皖中路停车买瓶冰水，估计也就6分钟，连跑带叫都来不及，结果还给拍照了！

又在作秀啦{:huffy:}{:huffy:}

天下德

永远记住 发表于 2016-7-29 18:10
又在作秀啦

我没作秀，是真事！倒是你提醒我，这件事，是不是特意出来作秀的？咱们桐城人哪个不知道交警贴单子比什么都厉害！

张本龙

【人民日报评论微信号：空白罚单释放善意，赢得感动，收获和谐】人民日报评论微信公号7月27日消息，日前，从南京开车到安徽桐城办事的汪先生，在六尺巷收到一张特殊的违法停车告知单。没有扣分、罚款，而是一条温馨提示：“前面有停车场，下次注意”。他在网上晒出“空白罚单”后，引发网友热议。有人质疑如此执法是否合适，但更多人表达了由衷的赞誉。
“空白罚单”是否合法？道路交通安全法规定，对于情节轻微的、未影响通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。可见，口头警告本身也是一种执法行为。而此前，桐城警方因为有群众对执法方式提出质疑，明确交警在规范执法行为的同时，对不熟悉桐城交通道路情况的外地牌照车辆驾驶人不按标线行驶，一般只给予现场纠正或事后提醒；对来桐城观光、旅游车辆发生的轻微违法行为，一律给予口头警告。无论是参考国家法律，还是地方规定，“空白罚单”并无不妥。

“千里家书只为墙，让他三尺又何妨。”六尺巷原本就有一段美丽的故事，“空白罚单”可以说是六尺巷故事的升级版。禁停路段违法停车，交警按照相关法律，直接扣分、罚款也无不可，但能根据群众反映，调整执法方式，视具体情况行使法律赋予的自由裁量权，无疑为人性化执法写下了生动注脚。

法的本质是社会契约，是为了维护社会公共利益，约定的一系列行为规范。交通执法的初衷，是确保道路通行的通畅高效。交通参与者随意并线、乱停乱放，结果是谁也走不了。因此，法条规定的扣分、罚款，只是手段，不是目的。如果通过警告，同样甚至能更有效地减少交通违法行为，何乐而不为？“空白罚单”释放出来的是善意，赢得的是感动，收获的是和谐。

也要看到，现实生活中，某地交警为了“完成任务”疯狂贴单子，或者在某个隐蔽的角落抓拍违法车辆的案例依然存在，由此也引发了不少车主的不满。如今，“空白罚单”再次引发网友的积极讨论，其中透露的是人们对执法方式公开、透明，刚柔相济的渴望和呼唤。

人性化执法有两个基本特点，一是专业执法，即依据规定程序开展执法；二是以人为本，尊重当事人的合法权利。“你敬我一尺，我敬你一丈”，不管是交通执法还是城管执法，又或者是在其他领域，在法律的框架内，执法者多一分包容和信任，执法对象就会少一分反感和对抗。当双方能够换位思考、真诚沟通、互相理解时，法就会被自觉遵守，执法的“初心”自然能够实现。