安徽省信访局十余年内已有4名督查专员被提拔担任正厅级干部

张本龙

2004年8月，安徽省委办公厅、省政府办公厅印发了《省直机关新任副厅级领导干部担任省信访专员暂行办法》，确定安徽省信访专员制度建立。而后47个省直单位选派20批83名新提任副厅级领导干部到省信访局担任信访督查专员。

十多年来，信访专员们接待了多少群众？办了多少案子？一线的信访挂职经验对他们今后工作带来哪些影响？9月13日上午，省信访督查专员工作座谈会召开，就这项工作作了梳理。

接待群众3000多批推动问题解决600多件

据了解，安徽作为在全国较早建立信访督查专员制度的省份，经过十多年的实践和完善，已经形成了具有安徽特色的较为完善的长效工作机制。

省委组织部作为牵头抓总部门，牢牢把好选派关口，从新提任的副厅级领导干部中，重点选派德才兼备、有发展潜力和培养前途的优秀干部，分期分批到省信访局担任专员，每批4至5人，时间为4个月。

专员在挂职期间，原则上不承担新提拔任职单位工作分工，主要任务是认真办理来信、接待来访、协调督办重要信访事项和督查重点工作等任务，推动工作落实，推动问题解决。

据不完全统计，信访专员共办理群众来信1万多件，接待群众来访3000多批，包案督办重点信访事项700多件，推动问题解决600多件，开展敏感时期专项督导和信访工作调研200多次。

棘手问题敢于担当

张祥根介绍，每位专员挂职期间都主持接待处理了多批次规模大、涉及面广、情况复杂的集体上访问题，先后参与处置了九华山佛国陵园投资、农林领域非法集资等全国性重大串联上访事件和部分军队退役人员、“老字号”群体、国企改制、乡镇机构改革等群体性来省上访。

如第11批信访督查专员周密同志，挂职期间恰逢省第九次党代会召开，原合肥二药厂职工连续三天集体上访，周密同志主动靠前与上访群众代表座谈，经过三天调解，上访群众接受了解决方案，在之后的会议期间未再上访。

第8批专员蔡宜骅同志，针对芜湖众力部件有限公司项孝泓反映该企业为国家高新技术企业，一直没有享受到应有的奖励资金和税收优惠政策问题，多次与地方协调，20万元的奖励经费和所得税优惠政策均落实到位。同时，还就类似问题向当地政府提出了工作建议。

三分之一专员调整至更重要岗位

张祥根说，省信访局受理的信访事项大多是一些疑难复杂问题，处理难度大、政策性强。有的问题处理不好可能会引起攀比、造成连锁反应，还有一些制造影响、报复社会的“扬言”信访、大规模集体信访，对抗情绪比较激烈，如果处理不及时或者方法不得当，可能会酿成恶性事件。

对此，专员们“逼”着自己学习相关政策、掌握方式方法，学会与有意见和怨气的群众打交道。特别是到基层实地督查，面对面与信访群众交流、调研分析问题症结、协调推动问题解决，在一次次“交锋”、一场场“实战”中，不断积累做群众工作的经验，提高了解决实际问题的能力，提升了领导决策、统筹协调、组织推进等全方位的水平。

十多年来，到省信访局担任专员的领导干部，三分之一调整到更重要的岗位，4名同志被提拔担任正厅级领导干部。