中纪委重点督办案件：安徽一村官分30次挪用逾十万养老保险

张本龙

2015年10月，一条反映时任姑孰镇连千村村委会委员、文书吴小明挪用部分村民养老保险费的问题线索，上报至安徽省当涂县村“两委”成员问题线索通报共享机制领导小组办公室。县领导小组办公室立即将问题线索移送姑孰镇纪委，并督促该镇组成调查组迅速展开调查。

“我们已经到了拿养老金的年龄，但一直拿不到，这是怎么回事？”养老保险金迟迟不能到账，连千村村民王先华等24人多次向吴小明发出这样的质疑，但吴小明总是找种种理由来搪塞参保村民。

吴小明是土生土长的连千村人，2011年3月任村委会文书，2014年8月被选为村委会委员，负责医疗保险、农村养老保险等工作。2014年上半年，根据该县农村养老保险相关规定，年满60周岁但未交满15年保险费的参保对象，可以在满60周岁前一次性补缴满15年的保险费，次年即可开始领取养老保险金。出于对吴小明的信任，24名参保村民一次性把余款打到养老金存折本上，并将有关材料和养老金存折本交给吴小明，由他负责到镇劳保所办理养老保险手续，再将养老金存折本上补缴金额划拨到各自养老保险账户。

然而，在办理相关手续时，吴小明发现养老保险政策正处于调整期，系统也在升级，缴纳的钱暂时不能从个人银行账户划转到养老金账户。此时，拿着24个存折本的吴小明打起了“小算盘”。“反正银行卡上的保险费暂时也划拨不了，不如先弄点出来，救救急。”2014年5月11日，恰逢好朋友手头紧张，吴小明第一次利用养老保险存折的初始密码，从参保村民的存折中取出2400元借给了好友。

贪如火，不遏则燎原。尝到甜头的吴小明一发不可收拾，从2014年5月到2015年7月，他分30次从24个参保账号中取走参保费100470元，其中，赌博输掉2万余元，借给他人4.7万元，余款被挥霍一空。

作为中央纪委第一批重点督办的典型案件，问题查清后，2015年10月底，吴小明被责令辞去村委会委员职务，将挪用的养老保险费全部补齐，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。同时，实行“一案双查”，对负有领导责任和监管不力的连千村党总支原书记黄德生、村委会原主任高振财分别给予党内严重警告处分，姑孰镇分管领导尚定铅受到行政警告处分。目前，24名村民的养老保险金已按政策兑现。

点评：“钱尽其用”需责任落地

养老保险是村民安度晚年、防老养老的“养命钱”，是国家改善群众生活、让群众共享发展成果的重要保障。这一中央纪委重点督办的典型案件中，吴小明因一己私欲，随意支取、挥霍乱花村民养老保险费，既暴露了基层个别党员干部法纪意识淡薄，也反映出一些基层党组织主体责任落实不力、监管不到位等问题。

让养老保险真正“钱尽其用”，必须压实责任、加强监管。基层党组织要加强对党员干部的教育管理，促使其增强法纪意识和自律意识，同时，对养老金申请、办理、发放全过程进行常态化监督，保证养老保险制度在规范中运行。基层纪委要紧盯侵害群众利益的腐败问题，凡是敢动“歪脑筋”、向群众的“保命钱”“养命钱”伸手的，发现一起就坚决查处一起，并加大追责问责力度，确保养老保险制度真正造福于民，实现“老有所养”目标。（中国纪检监察杂志）

风好正扬帆

硕鼠硕鼠，无食我黍！三岁贯女，莫我肯顾。

逝将去女，适彼乐土。乐土乐土，爰得我所。

硕鼠硕鼠，无食我麦！三岁贯女，莫我肯德。

逝将去女，适彼乐国。乐国乐国，爰得我直。

硕鼠硕鼠，无食我苗！三岁贯女，莫我肯劳。

逝将去女，适彼乐郊。乐郊乐郊，谁之永号。

大老粗

现在的村官问题已经很严重了，纪委应该形成长期有效的检查机制

张本龙

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