桐城农村基层党建保障落在紧要处

张本龙

                                               让村干部尽心创业、有钱干事                                                                     桐城农村基层党建保障落在紧要处             来源：安庆新闻网笔者日前从桐城市委组织部获悉：截止目前，桐城市共发放村干部基础报酬1058.06万元，拿出294.156万元为村干部办理城镇职工养老保险、人身意外伤害保险和农村合作医疗保险，1310万元村级组织基本运转经费已全部拨付到位。

2016年以来，该市将加强农村基层党建服务保障作为一项重要民生工程来抓，精心谋划，落实责任，统筹推进。实现了“全省一流、安庆领先，率先达标”的目标，夯实了农村基层基础，充分调动了村干部干事创业的积极性。

按月发放基础报酬，确保村干部劳有所得。从2016年开始，该市村干部报酬全部纳入市财政预算，按上年度农村常住居民人均可支配收入2倍确定。6月底，该市市委组织部、民政局完成全市村干部报酬审核后，该市财政局将每名村干部基础报酬直接打卡发放。1-6月份，该市1092名村干部、共计917.82万元村干部基础报酬已全部一次性打卡发放，从7月开始，村干部基础报酬按月打卡发放。

按季发放奖励报酬，确保村干部创先争优。根据《桐城市村级分类管理暂行办法》等文件精神，该市对各村村干部进行全面考核评判。按照3:5:2的比例确定一、二、三类村，并确定好村干部的奖励报酬，以此激励村干部创先争优。该项报酬由市民政局、市财政局和市委组织部审核无误后，打卡发放。截止目前，该市2016年第一季度140.243万元的村干部奖励报酬已全部发放到位。该市还出台并落实《关于加强村干部队伍建设与管理的实施意见》等系列文件，打造一支“三有三带”建设带头人队伍。

“三项保险”全覆盖，确保村干部困有所帮。该市为符合条件的村干部统一办理城镇职工养老保险、医疗和人身伤害保险。市、镇、村、村干部个人分别按8%、8%、4%、8%的比例承担养老保险基金。7月底前，该市财政支出养老保险经费258.7万元，为988名村干部办理了城镇职工养老保险，占该市村干部总数的91%；市财政分别支出22.16万元、13.296万元，为1108名村干部办理了人身意外伤害保险和农村合作医疗保险。

基本运转经费“不差钱”，确保村级组织有钱办事。该市按照3000人以下的村每年5万元、3000—5000人的村每年7万元、5000人以上的村每年9万元的标准，落实村级组织运转经费，同时规定用于服务群众支出不低于基本运转经费的50%，并根据市域经济社会发展等情况，保障村级组织运转经费动态增长。2016年财政安排的1310万元村级组织运行经费，已全部到位。 （包遵陆 张瑞）