安徽日报：县域振兴，打造经济“小巨人”

张本龙

安徽日报：县域振兴，打造经济“小巨人”
经济总量突破万亿元大关，占比近全省“半壁江山”

　　　——全省县域GDP由2010年的5879.1亿元增加到2015年的10782亿元，年均增长11.2%，占全省比重由47.6%提高到49%。超过百亿元的县(市)达42个，比2010年多18个

　　近日，砀山县酥梨采摘节如火如荼地展开，成为这个皖北县域的新名片。 “水果产业是县域特色产业。 ”砀山县商务局局长周平说，去年全县网销黄桃罐头7.8亿元，增长1.5倍，网络销售砀山酥梨2亿元，增长24倍，带动全县黄桃、酥梨价格增长20%。

　　省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省县域GDP总量连续跨越5个千亿元台阶、突破万亿元大关，由2010年的5879.1亿元增加到2015年的10782亿元，年均增长11.2%，占全省比重由47.6%提高到49%，接近全省“半壁江山”。

　　县域经济振兴工程成为各市重要战略部署。亳州市出台具体振兴方案，涡阳县重点发展煤电煤化工、装备制造等产业，蒙城县重点发展汽车制造及零部件生产、农副产品加工等重点产业等。滁州市明确，县域经济要实现内生动力和综合竞争力全面提升，成为全市保持经济平稳较快发展的主导力量、调结构转方式促升级的重要基础、城乡区域协调发展的强大载体。

　　县域经济对推动全省经济发展的作用愈加明显。今年上半年，61个县(市)共实现生产总值5047.3亿元，同比增长8.3%，拉动全省经济增长3.8个百分点。省政府发展研究中心宏观与产业处处长王尚改认为，我省县域经济与全国一样，步入新常态，但加快发展的机遇仍较多，我省在全国率先推进全面创新改革试验，特别是省委、省政府推动实施“调转促4105行动计划”，有利于加快培育县域经济新增长点。

　　“县域经济发展走上又好又快、健康协调的发展轨道。”省发改委相关负责人介绍，2015年，全省县域GDP平均规模突破150亿元，为173.9亿元，比2010年增加79.1亿元；超过百亿元的县(市)达42个，比2010年多18个。 2014年县域人均GDP达4327美元，步入了快速增长期。

　　传统产业加速转型升级，新兴产业茁壮成长

　　——县域粮食产量连年丰收，农业转方式调结构加速推进。新兴产业从无到有、从小到大，“工业兴县”见实效，规上工业企业由10117户发展到11518户，占全省64.1%

　　从皖北到江南，机声隆隆，颗粒归仓，全省秋粮收获进入高峰期。临泉县杨桥镇刘大村党总支书记说：“今年又是一个丰收年。 ”

　　省第九次党代会特别是党的十八大以来，县域粮食产量连年丰收，成为全省农业增效的重要支撑。 “近5年来，粮食产量由3181.8万吨增加到3313万吨，占全省93.6%；油料、肉类等生产能力进一步增强，2015年分别达193.7和365.4万吨，占全省85%和87.1%。 ”省发改委相关负责人说，县域农业转方式调结构加速推进，由传统种植业向绿色、环保、生态方向调整；由单一种植业向农产品加工方向调整；由传统农产品向名、优、特、新方向调整；由传统粗放生产方式向集约化、标准化方向调整。

　　10月14日，桐城市盛运公司发布2016年前三季度业绩预告，归属于上市公司股东的净利润为8370万元~10370万元，比上年同期增长133.19%~188.92%。桐城市市长陆应平介绍，桐城培育发展战略性新兴产业，扶持盛运环保、金田塑业等总部经济做大做强，着力打造百亿企业、百亿产业，推进3家以上智能终端生产企业落户。

　　一批新兴产业在县域开花结果。太和县经济开发区现代医药产业被列入省第一批14个战略性新兴产业集聚发展基地；当涂县通过国星生化、桂龙药业等龙头企业的带动，健康产业链基本形成……

　　省第九次党代会特别是党的十八大以来，我省把“工业兴县”作为县域经济发展的“牛鼻子”。用工业化的理念发展农业，大力发展加工农业、工厂化农业，推进农村经济由农业主导型向工业主导型转变，促进产业链条向上下游延伸，将成点状分布的工业企业，串成线、扩成面，实现县域经济向更大规模、更深层次、更高水平发展。

　　“近5年来，全省县域规模以上工业企业由10117户发展到11518户，占全省64.1%。全部工业增加值由2280.8亿元增加到4717.7亿元，占全省比重由43.1%提高到48.1%，占县域GDP比重由38.8%提高到43.8%，提升5个百分点。 ”省发改委相关负责人说，县域工业年均增长15.7%，对县域GDP增长的贡献率达49.7%，主导作用日益凸显，这表明“工业兴县”达到预定的效果。

　　县域成为投资新热土，财政收入跃上千亿元台阶

　　——投资环境进一步优化、区位优势更加凸显。固定资产投资由2010年的4658.9亿元增加到2015年的11005.5亿元，年均增长23.6%；财政收入5年从531.8亿元增加到1203.3亿元，年均增长17.7%

　　10月13日，2016年巢湖市重点产业项目集中签约暨开工仪式在巢湖居巢经开区举行，涉及健康医疗、新能源等产业，总投资达468亿余元。

　　投资是发展县域经济的重要抓手。省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省县域投资呈现出稳中向好的趋势，固定资产投资由2010年的4658.9亿元增加到2015年的11005.5亿元，按同口径计算，年均增长23.6%，占全省比重由39.3%提高到45.9%；投资相当于GDP比例由79.2%提高到102.1%。

　　近日，由中国社会科学院推出的《中国县域经济发展报告(2016)》显示，界首、繁昌、南陵、桐城等18个县(市)入选全国县域经济投资潜力100强县(市)。

　　“国家深入实施‘一带一路’、长江经济带战略等重大战略部署，有利于我省县域发挥承东启西、连南接北、通江达海的优势，全方位扩大对内对外开放，在更大范围、更高层次上集聚发展要素。我省县域投资环境进一步优化、区位优势更加凸显。 ”王尚改说。

　　令人眼前一亮的是，全省县域经济需求动力加快释放。近5年来，县域社会消费品零售总额由1781.3亿元扩大到3613亿元，占全省40.6%，年均增长15.2%；县域进出口额由36.6亿美元增加到100.4亿美元，其中出口由31.3亿美元增加到77.8亿美元，分别占全省20.6%和23.5%；年均增长22.4%和20%。

　　财政收入是衡量县域经济运行质量的重要标尺。省第九次党代会特别是党的十八大以来，全省县域财政收入跃上千亿元台阶，从531.8亿元增加到1203.3亿元，年均增长17.7%，总量占全省份额由25.8%提高到30%，对全省财政增收的贡献率达34.5%。财政收入过20亿元的有24个县(市)。

　　县域已成为全省财政收入的重要来源，县域居民的腰包明显鼓起来。省发改委相关负责人介绍，2015年县域财政支出2271亿元，为2010年的3.3倍。 62个县(市)中，城镇常住居民人均可支配收入超过2万元的有55个，占县域总数的88.7%；农村常住居民人均可支配收入过万元的有34个，40个县(市)增速高于全省水平。    本报记者  夏海军

稿件来源： 安徽日报