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【政策解读】中国武术，未来五年怎么走？体育总局武术中心印发《中国武术发展五年规划(2016-2020年)》 中国武术发展五年规划 （2016-2020年） “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，也是建设健康中国、推进体育事业大发展的战略机遇期。武术作为我国优秀的传统文化和体育项目，是全民健身的重要组成部分，正面临着新的发展机遇与挑战。
为贯彻落实《全民健身计划（2016-2020年）》、《体育发展十三五规划》相关要求和部署，充分发挥武术在实施全民健身国家战略，推进健康中国建设中的重要作用，促进武术事业全面协调可持续发展，根据党中央、国务院以及体育总局的整体部署和武术事业发展面临的新形势、新任务、新要求，制定本规划。 一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署以及体育总局工作要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 按照全面建成小康社会和推进健康中国建设的要求，以服务全民健身国家战略、满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，坚持以人为本、改革引领、创新驱动、提升服务、注重实效的工作原则，以社会武术、竞技武术、国际推广、武术文化、武术教育、武术科研、武术产业等领域为重点，筑牢武技、武礼、武德三大支柱,发展好传统武术、竞技武术、武术产业三大领域,做好武术教育、武术科研、武术推广三大工作。 服务好业余、专业、职业三大武术人群,发挥好传习武术技艺、传承武术文化、传播武术精神、传递健康生活理念四大作用,推动武术事业健康、全面、协调、可持续发展，为全面建成小康社会、建设健康中国的新目标贡献力量。
（二）基本原则 ——创新与传承兼顾原则。重视武术的文化特性，保持武术技术创新与文化传承同步，加强传统武术的挖掘与保护，支持民间武术活动开展；推进武术标准化、规范化建设，提高武术发展水平。 ——健身与教育结合原则。服务全民健身国家战略，引导和激励群众参与武术科学健身；弘扬尚武精神，加强武德教育，倡导武化终身教育，增强民族自信，提升国家文化软实力。 ——国内与国际并重原则。立足国内，面向世界，依托有影响力的国内、国际交流组织和平台，搭建武术交流平台，全面推进国内社会武术普及推广，加强国际间互动交流。 ——公益与产业相容原则。坚持武术事业发展公益性方向，加强武术产业的引导，营造竞争有序、公平诚信的市场环境；促进武术产业健康发展，合理引导大众武术消费。 （三）发展目标 ——社会武术广泛普及，各级协会组织健全高效，民间武术活动丰富多彩，人民群众武术健身意识普遍增强，武术习练人口稳步增加，武术锻炼人数达到体育锻炼人数的10%。 ——竞技武术创新发展，竞赛体系进一步优化，竞赛环境净化和谐、标准化建设基本完成，教练员、裁判员、运动员后备人才队伍管理与保障体系更加完善。 ——武术国际推广渠道拓宽，大力推进武术申奥进程，武术广泛进入孔子学院、孔子课堂、中国文化中心，驻外使领馆等组织机构，武术成为我国对外体育、文化交流的重要内容，协助国家汉办，力争在全球50％以上的孔子学院开展武术教学活动。 ——武术文化大力弘扬，武化教育、尚武精神、武德核心价值观深入人心，研究探索职业传承模式，形成科学的武术文化传承与保护机制。 ——学校武术教育重点推进，加强与教育部合作,鼓励支持武术专业毕业生进入中小学任教，武术师资队伍结构进一步优化，全国中小学、高校广泛开设武术课程，力争青少年武术习练人口逐年递增10%。 ——武术科研取得突破，充分发挥武术研究院作用，整合全国武术科研资源，合作共建各类武术科研机构、打造高端学术活动品牌，加强实践性和应用性创新研究，科研水平大幅提升。 ——武术产业初具规模，武术市场充满活力，服务意识浓厚，武术职业化水平大幅提高，重点打造若干个具有国内、国际影响力、竞争力的武术产业品牌。
二、广泛开展社会武术活动， 服务全民健身国家战略 （四）提供丰富多彩的武术活动供给。 因时、因地、因需开展群众身边的武术健身活动，研发适合大众锻炼的武术健身方法，丰富和完善武术全民健身活动体系，加大群众服务宣传，打造以“太极拳健康工程”为代表的系列武术健身品牌；定期组织武术名家、专家、优秀运动员开展武术全民健身志愿服务、展示宣传等活动，提高群众武术健身意识，倡导养成科学、健康、文明的生活方式。 （五）转变办赛观念、激发市场活力、协同合作、打造品牌赛事。 鼓励、支持、规范、引导社会力量举办各类武术赛事活动，打造“市长杯”、“企业家杯”、“太极拳公开赛”等品牌赛事，形成特色突出、形式多样、内容丰富的社会武术赛事活动体系，满足社会各领域人群的不同需求。
（六）加强武术之乡建设。 完善武术之乡评价体系，实行动态管理，鼓励争创武术之乡；广泛开展“武术六进”工作，扩大群众身边的习练场所，增加城乡武术晨、晚习练站点，吸引更多群众参与武术健身活动；完善会员制和段位制推广网络，大幅增加武协会员骨干人口。 （七）稳步推进《武术段位制推广十年规划》。 总结分析试点经验，改进、完善、提高，研发散打段位制体系，探索试点段位制与运动员等级制度衔接模式；建立从国家到地方的考评机构网络，规范梳理段位制考试点，纳入单位会员管理体系，体现服务功能，形成规范化、常态化的考评认证制度，扩大武术段位的推广普及率和覆盖面。
三、创新发展竞技武术，优化规范竞赛体系 （八）推进赛事、赛制改革与创新，优化竞赛规则、规程及裁判法。 加强各类国内、国际武术套路、散打、短兵、泰拳、自由搏击等赛事交流，探索竞赛新模式；深化青少年武术竞赛体制改革，逐步建立起符合青少年成材规律的分层次、分等级的青少年竞赛体系和制度；合理利用高科技手段，减少人为因素影响，推进电子计分系统及成绩处理系统标准化，逐步完善竞赛报名标准化体系。 （九）加强裁判员、教练员队伍建设。 建立裁判员执裁记录及评价体系，实施武术教练员的资格认证制度，将裁判员、教练员队伍的培训、考核、认定和管理工作，纳入武术管理机构的工作范围之内，实行动态管理，全面提升业务水平。 （十）重视专业运动员及后备人才培养。 加强国家队建设与管理，加强运动队思想政治和作风建设，重视运动员文化教育，提高文化素养；实施武术青少年后备人才培养工程，制定后备人才培养中长期发展规划，夯实竞技武术发展基础。 （十一）鼓励技术创新，统一规范技术体系。 推进标准化建设，规范国内、国际相统一的技术体系，重视演练水平，促进竞技武术运动水平快速提高，引领示范武术发展方向；研发创编出版各类竞技项目标准化教材、训练大纲、教学光盘等。
四、加强国际合作交流，拓展武术推广渠道 （十二）推进竞技武术申奥进程。 加强与国际武术联合会合作、探索武术国际性赛事开发模式，重点打造武术国际交流品牌赛事，使武术成为中外体育交流的重要载体；积极推动武术在世界大、中学生运动会的开展；逐步推进武术进入英联邦运动会、世界运动会、以及世界各区域性综合运动会，努力推进竞技武术进入奥林匹克运动会。 五、大力弘扬武术文化，加强传统武术传承与保护 （十三）弘扬尚武精神、增强民族自信。 加强武德教育，弘扬“尚武崇德、爱国守法、尊师重教、谦和诚信、刚毅自强”的武德精神；培育拼搏向上、自强不息、见义勇为、勇于担当的中华民族优秀品质，增强民族自信。
（十四）倡导武化终身教育、构建全民武术教育体系。 探索创办“讲武学堂”等武术普及服务机构，发挥武术文化的社会功能与价值，践行社会主义核心价值观，激发爱国主义热情、振奋民族精神，提升武术的时代价值。 （十五）加强传统武术的传承与保护。 规范传统拳种的传承与保护，完善珍稀濒危传统拳种和高龄代表性传承人抢救性保护机制，确定代表性的特色拳种重点推广；加强武术研究院院藏文献研究与保护，开发研究成果及文献资料公开服务社会；重视武术典籍、古拳谱、器械、遗址等文化遗存的研究保护工作，加大传统武术申遗力度，促进武术各拳种协调发展。 （十六）研究建立职业传承机制。 探索合作共建国家级、省市级专家工作室，发挥民间代表性武术传承人和武术从业者在武术传承中的作用，促进和规范社会传统武术的发展；加强社会武术技术骨干队伍的建设，探索社会武术指导员、职业拳师、志愿者管理的新模式，加大民间示范人物、领军人物的挖掘和扶持力度，发挥在全民健身中的作用。 六、着力推进学校武术教育，完善武术师资培训机制 （十七）重点推进武术进校园。 重视青少年及学校武术教育工作，加强与教育部相关部门合作，加快《武术段位制》与《武术健身操》在校园的推广普及，推进武术列入各类学校课程；创编或修订《武术教材》和《教学大纲》，规范课程设置，鼓励开展地域性特色拳种校本课程。 （十八）重视武术专业学科建设。 发挥高等体育院校在武术教育领域中教学、科研、人才培养等方面的优势，引领学科发展；加强对武术馆校、少年宫、俱乐部等社会力量办学的规范管理与引导，提升办学水平；建立武术馆校师资认证制度，提高师资队伍水平，鼓励和支持社会力量组织开展各类武术教育培训活动，探索武术竞赛和文化教育相结合的武术推广模式。 （十九）拓宽青少年武术教育渠道。 加强与中央文明办、教育部和国家体育总局，共同制定实施中华武术走进乡村学校少年宫师资培训计划；广泛设立“段位制师资培训基地”、“体育传统项目学校”、“少年宫武术师资培训基地”；鼓励建立青少年武术夏令营、冬令营等假期培训机制，以多种形式、多种机制保障青少年接受武术教育的基本权利。 七、充分发挥武术研究院作用，重视武术科技创新 （二十）加强与体育总局科研主管部门合作。 加大科研经费投入和政策保障，提高武术研究院院管课题规格，搭建武术学术交流平台，重点打造全国武术论文报告会、全国武术科学大会、高峰论坛等高端学术活动品牌，提高院刊《中华武术研究》学术水平，促进科研成果转化，提升武术科研水平。 （二十一）重视科研人才队伍建设。 实施中青年武术科研人才培养计划，举办全国博士高级研修班、中青年武术教师研修班，加强对武术专业青年教师、博士、硕士等科研后备人才培养；充分发挥专家委员会、科研委员会、青年学者工作委员会的智库作用，逐步建立成一支以专家委员会为核心，以中青年学者为梯队，老、中、青相结合的科研人才队伍。 加强武术锻炼对促进人体身心健康功效的基础理论研究和实践研究，充分发挥武术科技的引导作用，大力开展武术科学健身指导，提高武术健身方法和手段的科技含量，为武术事业全面发展提供科技保障和理论支撑。 八、协调培育武术产业市场、引导武术消费需求 （二十二）加强政策引导，促进武术竞赛市场化、职业化进程。 建立散打职业化赛事平台，探索套路职业化机制，加快武术职业化发展；规范各类武术职业俱乐部，发挥其在职业化中的主体地位和重要作用；积极探索各类竞赛项目的市场化运作模式，如市场招标、企业冠名、媒体宣传的联合运作模式等，建立武术职业化管理体制，保护武术职业化参与主体的合法权益，促进其健康发展。 （二十三）探索武术产业开发模式，鼓励社会力量投入。 加强政策引导，优化武术产业结构，开发标准化武术场地、器材、服装品牌和市场，建立与我国经济社会发展水平相适应的、具有中国特色的武术产业体系；设立武术专项发展基金，鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠或投资，积极推进武术产业与相关产业的互动发展，提高武术产业发展水平。 九、强化协会组织建设，着力做好媒体宣传推广 （二十四）重视武术管理队伍建设，实施管理人员定期培训制度，提高管理人员的素质和业务能力，提升各级武术协会专业化水平和服务水平。完善奖惩机制、吸引人才、增强活力，建设适应现代武术发展需要的专业化管理队伍，加大基层管理和工作人员的榜样人物培育力度；建立健全数据库管理系统，科学使用电子现代化办公手段，提高工作效率。 （二十五）着力做好媒体宣传，有效扩大武术社会影响力。 增强宣传意识，加速推进武术信息化、网络化建设，提高中国武术协会官方网站的导向性、权威性；整合各省市武术网站、网络资源，构建大武术网，鼓励创建武术外文网站；加大外文版武术图书的出版力度，研发优秀武术演艺产品进行国际巡演。 （二十六）加强媒体宣传队伍建设，培养武术宣传专业人才。 加强武术宣传人员的武术专业知识、媒体专业知识的培训，培养武术解说、音乐、舞美、创编等方面的人才，积极推动武术影像摄制与数据库建设工作，加强对自媒体、新媒体以及社会武术网络的引导和管理。
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发表于 2016-12-6 08:47:43
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