安徽省出台深化投融资体制改革实施意见

张本龙

近日从省发改委获悉，近日，省委、省政府印发《关于深化投融资体制改革的实施意见》，部署全面推进投融资体制各项改革任务。

        《实施意见》明确了全省深化投融资体制改革的总体目标：加快政府职能转变，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，建立健全企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。

        《实施意见》提出了五个方面的重点改革任务。

        一是优化和改善企业投资管理。确立企业投资主体地位，提出企业投资项目核准范围最小化和最大限度下放核准权限，探索试点企业投资项目承诺制。

        二是推进政府投资体制改革。明确政府投资范围，政府投资以非经营项目为主。改进政府投资方式，安排政府投资平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。

        三是创新融资机制。大力发展直接融资，支持企业上市(挂牌)。通过政银企合作，设立引导基金。

        四是提升政府服务水平。创新政府服务方式，运用互联网和大数据技术，建设纵向贯通、横向联通的在线审批监管平台。

        五是强化改革保障措施。 《实施意见》坚持企业为主、政府引导，放管结合、优化服务，创新机制、投融并举，统筹兼顾、协同推进的基本原则，实现了四个转变，即：观念上实现了“管理”到“服务”的转变，内容上实现了“投资”到“投融资”的转变，方式上实现了“事前审批”到“事中事后监管”的转变，程序上实现了“串联”审批到“并联”审批的转变。