请问太平社区？快活岭盛运集团对面农田秸杆焚烧谁来管？

龙眠儿女

快活岭盛运集团对面农田这几天都在焚烧秸杆，烧的烟在同安路上都能看见，烟差不多能吹进对面环保局办公室内，焚烧秸杆是国家明令禁止的呀，太平社区及环保局领导难道没看见？

龙眠儿女

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风好正扬帆

有点小题大做吧？你不是农民出身？？？

龙眠儿女

各镇人民政府、街道办事处，经济技术开发区管委会，双新经济开发区筹委会，市政府有关部门、有关直属机构：
经市政府同意，现将《桐城市2017年度秸秆综合利用提升工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。


2017年5月4日
桐城市人民政府办公室



桐城市2017年度秸秆综合利用提升工程实施方案


为切实做好秸秆禁烧和综合利用工作，促进大气污染治理，保护生态环境。根据省、安庆市秸秆禁烧和综合利用工作有关文件要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，以秸秆综合利用为主线，以提高秸秆综合利用率和耕地质量提升率为目标，坚持“政府引导、市场导向、企业主体、农民参与、布局合理、因地制宜、高效利用”的原则，加快技术进步，完善产业体系，加强政策支持，推进秸秆综合利用规模化、专业化、产业化发展，确保全市秸秆综合利用率达85％以上、秸秆还田面积达到60万亩。加大秸秆禁烧力度，百万亩农作物种植面积秸秆焚烧点数控制在8个以下，其中人口集中区域，合安高速、合九铁路、206国道、228省道等交通干线沿线禁烧重点区域，杜绝露天焚烧秸秆现象。
二、工作措施
1、稳步推进秸秆机械化还田。一是规范技术工艺流程，推进农机装备、农业技术、农业信息化在秸秆还田中的集成应用。因地制宜发展稻麦联合收割机加装粉碎装置、秸秆灭茬机、秸秆掩埋深翻犁等秸秆还田适用机械装备，科学采用粉碎还田、深翻深耕轮作等方式，提高耕地质量，提升利用效果，在有条件的地方每2—3年基本要进行一次还田耕地深翻作业。2017年全市要完成秸秆还田60万亩，以机械化还田为主。二是开展秸秆机械化还田关键技术示范。开展不同秸秆还田强度对比试验，加强秸秆还田环境下病虫草害发生规律研究，采取切实可行措施，控制病虫草害发生，形成可复制、可推广的技术模式，实现绿色增产、资源节约和生态环保。
2、着力提升秸秆离田综合利用水平。根据我市实际，重点扶持秸秆固化成型燃料、秸秆育苗基质和秸秆发电等秸秆综合利用，壮大生产规模、促进产业化发展。实施以食用菌栽培为重点的秸秆基料化利用，重点推广平菇、双孢蘑菇、草菇、秀珍菇、大球盖菇等能够充分消耗秸秆的种植模式，鼓励有机肥厂收购食用菌废料，生产有机肥实现循环利用。鼓励企业、合作社、家庭农场、种（养）大户开展秸秆原料化、肥料化以及饲料化综合利用。
3、大力发展秸秆能源化利用。一是积极推进以秸秆为原料的规模化大型沼气工程建设。结合美丽乡村建设，重点扶持秸秆沼气集中供气项目。二是积极推进户用沼气池改造。大力推广以秸秆为原料制沼气技术，构建秸秆-沼气-沼肥还田等农业循环利用模式。三是积极推进秸秆固化成型燃料。各地要加快发展建设秸秆固化成型燃料，要结合美丽乡村建设，建设1处以上秸秆小型固化成型燃料生产点，并配套推广不低于100台生物质户用气化炉。四是建立健全农作物秸秆收储运体系。按照“划片收储、集中转运、规模利用”原则，全市范围合理布局建设5-10个秸秆储运站，鼓励购买秸秆打捆机械，建设收储转运设施设备，培育秸秆收储经纪人。坚持市场化推动，建立健全农作物秸秆收、储、运体系。各镇（街道办事处）、双新开发区、各部门要为种植大户和秸秆利用企业做好服务，提高秸秆综合利用能力和水平。
4、强化全年秸秆禁烧监管。各镇（街道办事处）、双新开发区要充分认识秸秆禁烧工作的长期性和艰巨性，提前谋划秸秆禁烧工作，按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”要求，建立以镇（街道）为单位、村（居）为基础、村民组为单元的网格化管理体系，落实驻守、巡查和值班制度。各镇（街道办事处）、双新开发区要设置监控点、组织流动哨，加大执法力度，在午、秋两季禁烧重点时段，对重点区域实行24小时巡查，及时发现、应对和处理秸秆焚烧行为；相邻地区建立秸秆焚烧信息通报制度，加强协调合作，实行联防联控，共同防范跨区域秸秆焚烧事故发生。非重点时段和非重点区域也要强化秸秆禁烧常态化监管；要公开举报电话，接受群众监督，对发现和举报的火点半小时内要组织人力物力到现场进行扑灭。同时，做好离田秸秆的巡查监管工作，做到离田秸秆集中收储，不得随意堆放路边、河边、田边，消除秸秆焚烧隐患和对水体、土壤的污染。重点加强对种植大户的管控，对违规焚烧秸秆的示范龙头企业、示范农民专业合作社、示范家庭农场将一律取消示范称号和各项优惠扶持奖补政策。
市禁烧办成立督查组，禁烧重点时段进行督查暗访，非重点时段不定期抽查，将督查结果由禁烧信息平台及时通报。
三、保障措施
1、加强组织领导，切实保障项目实施
成立市秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，市长任组长，有关副市长任副组长，市直有关部门和各镇（街道办事处）、双新开发区主要负责人为成员，形成政府统一领导、部门密切配合的良好工作格局，确保该项民生工程扎实有效推进。领导小组下设办公室，设在市环保局，负责全市秸秆综合利用提升工程统筹协调。各镇（街道办事处）、双新开发区要成立相应的领导小组和工作机构，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，制定工作方案（报市禁烧办备案），召开本地区秸秆禁烧和综合利用提升工程工作部署会议（市禁烧办督查组参加会议）。会议要围绕环境保护“党政同责、一岗双责”要求，切实落实秸秆禁烧和综合利用工作责任，进一步健全完善工作机制，明确目标任务，细化职责分工，区域包片到人，共同推进秸秆禁烧和综合利用工作。
市秸秆综合利用专家组，负责全市范围内项目技术咨询与服务，结合项目实施，加强秸秆综合利用技术研究和推广利用，实现技术投入与产出并重，推动秸秆综合利用提升工程顺利实施。
2、强化部门联动，合力推进项目建设
全市秸秆综合利用提升工程由市环保局牵头实施，市直相关部门加强协作。市禁烧办做好禁烧工作数据统计、信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等日常工作，利用短信平台，及时发布秸秆禁烧及综合利用信息；市禁烧办督查组加强重点时段及常规时段的督查及巡查工作，宣传部门负责秸秆禁烧和综合利用方面的舆论宣传引导；市农委负责指导秸秆还田，加强农业领域秸秆综合利用技术推广；市能源办负责指导秸秆原料化、能源化利用等技术的应用；市农机局要加强秸秆还田、离田农机具作业管理；市财政局要做好秸秆综合利用提升工程资金的统筹、审核、拨付和资金监管工作；市发改委要做好秸秆综合利用项目工作，力争获得更多项目资金支持；市公安局要依法打击蓄意焚烧秸秆、污染大气环境的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；市安监局要督促做好秸秆焚烧重大安全隐患整治工作；市交通运输、公路部门要加强合安高速、206国道、228省道沿线巡查工作，开辟运输秸秆绿色通道（对秸秆运输车辆出台相关办法，公安部门予以配合）；市审计局要做好秸秆禁烧和综合利用资金年度审计，并出据审计报告。
3、加强资金监管，突出资金使用重点
秸秆综合利用提升工程实行以奖代补，奖补资金主要用于秸秆机械化还田，离田农机具购置，秸秆发电，秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化以及固化成型燃料化“五化”利用。在实施秸秆综合利用提升工程中，要不断提高秸秆产业化综合利用水平，进一步优化资金的使用结构，重点支持秸秆综合利用龙头企业、秸秆产业化园区建设，以及秸秆收储体系建设，充分发挥奖补资金的导向作用。
按照《关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用奖补资金使用管理工作的通知》（财建〔2017〕72号）和《安庆市农作物秸秆禁烧和综合利用奖补资金使用管理办法》等文件规定，由市财政局对资金的筹集、拨付、使用、监督、管理实行全流程控制，加强资金监管，一律不得用于工作经费等方面支出。
4、严格考核奖惩，强化问责力度
将秸秆综合利用提升工程实施情况纳入各地党政领导班子和领导干部经济社会发展政绩考核，同时，市政府将秸秆禁烧工作纳入各地目标管理绩效考核，实行目标管理责任制。根据民生工程项目管理要求，另行制定秸秆综合利用提升工程验收考核办法，由市禁烧办组织对各地秸秆禁烧和综合利用工作落实情况和禁烧效果（火点）进行综合考核，对考核优秀的市政府将予以表彰，并给予适当奖励；对秸秆综合利用提升工程实施中发现的违规违纪现象，坚决从重从严查处，严肃追究责任；对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，将依法依纪追究当事人和相关责任人责任。
5、加大宣传力度，营造浓厚氛围
各镇（街道办事处）、双新开发区要制定秸秆综合利用提升工程宣传方案，重点突出秸秆综合利用提升工作首次纳入2017年省级民生工程的重大意义。对综合利用工作中好的做法和经验要及时报道，对焚烧秸秆严重的地区坚决予以曝光，发挥新闻媒体的舆论导向作用。在主要交通路口、集镇、村庄要悬挂宣传横幅、设置宣传栏、广告牌、墙体标语，安排流动宣传车，发放明白纸，把秸秆综合利用提升工程宣传到田间地头，积极争取广大群众的支持和社会共同参与。组织技术示范、典型观摩等渠道，加快秸秆综合利用技术推广普及。全市上下，齐心协力，共同做好我市秸秆禁烧和综合利用工作，力争在安庆市民生工程考核中处于先进位次。

龙眠儿女

全市开展午季秸秆禁烧督查巡查
●时间：5月10日至7月20日
　　●市级督查：督查组对包保片区实行2天一覆盖
　　●县级互查：各县(市、区)成立县级秸秆禁烧互查小组，对有关县(市、区)和经开区秸秆禁烧情况开展互查
　　●县乡巡查：建立网格化监管体系，落实“县包乡、乡包村、村包组、组包农户”四级包保制度
　　5月10日至7月20日，全市将开展午季秸秆禁烧督查巡查，实行市级督查、县级互查、县乡巡查结合，确保全市域不再有火点发生。
　　市级督查，实行包保责任，督查组对包保片区实行2天一覆盖。重点督查各县(市、区)禁烧工作开展情况，包含组织机构建设、包保责任落实、人员在岗、应急反应和禁烧宣传等，实行日督查日报告日通报工作机制。县级互查，要求各县(市、区)成立县级秸秆禁烧互查小组，在农作物秸秆焚烧重点时段，服从市秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室的统一安排，对有关县(市、区)和经开区秸秆禁烧情况开展互查。县乡巡查，实行属地管理，按照“空间覆盖无空白、责任落实无盲区、监督管理无缝隙”的要求，建立以县为组织、乡(镇)为单位、村(居)为基础、村民组为单元的网格化监管体系，落实“县包乡、乡包村、村包组、组包农户”四级包保制度。
　　今年一季度全省32处秸秆焚烧火点我市有2处。秸秆禁烧工作出现反弹

祁福树

我很清楚地记得小时候家家烧柴做饭，烧土粪，烧包子，也没象现在这样空气污染严重，环境污染源主要来自于汽车尾气和化工污染，像这种焚烧秸秆对环境产生的污染相比于化工污染是小巫见大巫。化工污染不好整治，只好拿老百姓来说事了。

无觅孙仲谋

祁福树 发表于 2017-5-23 22:06
我很清楚地记得小时候家家烧柴做饭，烧土粪，烧包子，也没象现在这样空气污染严重，环境污染源主要来自于汽 ...

禁烧秸杆，是因为防止污染空气，保护环境。

焚烧尸体，是为了防止污染土壤，保护耕地。


官方解释。

风好正扬帆

我很清楚地记得小时候家家烧柴做饭，烧土粪，烧包子，也没象现在这样空气污染严重，环境污染源主要来自于汽车尾气和化工污染，像这种焚烧秸秆对环境产生的污染相比于化工污染是小巫见大巫。化工污染不好整治，只好拿老百姓来说事了。

无觅孙仲谋

找点事给基层干部们干干也好，不然成天没事做，身体容易出“贵恙”。
这玩意要作为年终政绩考核，这下子估计底下人鞋底板又要脱掉几层皮了。

无觅孙仲谋

风好正扬帆 发表于 2017-5-24 07:52
我很清楚地记得小时候家家烧柴做饭，烧土粪，烧包子，也没象现在这样空气污染严重，环境污染源主要来自于汽 ...

饲养场牛羊的屁怎么办？收集还是堵屁眼？