近年来,桐城市坚定坚决从严治党,立足自身,直面问题,推出“强化廉政建设打造廉洁桐城”系列教育活动,全市风清气正的氛围日益浓厚,干事创业的热情充分激发。
突出以案为鉴,深入开展警示教育。重点抓县级干部警示教育。通过中心组学习、专题讨论等,每名县级干部对照反面典型特别是发生在身边的典型案件,自我对照,自我警醒,做到“三思三查”,即深入思考他们腐败的思想根源在哪里,查自己信仰信念是否坚定;深入思考他们堕落的行为轨迹是怎样,查自己修身修为是否严格;深入思考他们如何扮演“两面人”,查自己接受监督是否自觉。扎实抓党员干部警示教育。召开全市领导干部警示教育大会,举办多场警示教育专题报告会,组织全市所有党员干部分批到廉政教育基地接受教育洗礼,并且每人撰写心得体会,使警示入脑入心。深入抓企业家、干部家属警示教育。鉴于有的干部腐败是家属推波助澜,有的是企业负责人不断引诱拉拢导致的,该市先后召开干部家属千人警示教育大会、“四上”企业负责人警示教育大会,发放倡议书,签订廉洁自律承诺。通过系列警示教育活动,使全市上下深刻认识到腐败对干部本身、对其家庭和亲属、对桐城发展的巨大危害和不利影响,推动形成不愿腐、不能腐的行动自觉。 突出建章立制,不断筑牢廉政防线。严格政治生活。该市市委常委向全市公开承诺:绝不违规收受一分钱,绝不违规收受任何物品,绝不插手干预任何工程招投标等,接受社会监督。对重大决策、重要事项等制定了周密、严格规范的决策程序和办法。对群众关注度高的市民广场、东部新城、文博馆改造等,采取领导干部大会投票的方式决策,效果良好。严格企业行为。针对前期国有担保公司发生多起违纪违法问题,制定出台了国有企业详细而严格的财务、薪酬、人事等管理制度。制定构建“亲”“清”政商关系的若干意见,对有行贿等行为的企业及其负责人,采取一律公开曝光批评,一律禁止参与政府投资经营性质的项目招投标,一律不再提供担保、过桥资金等支持,一律按程序取消“两代表一委员”资格等“六个一律”措施,形成企业不敢腐的氛围。严格热点管理。对过去问题频发的单位小金库、工程招投标、土地出让、规划容积率调整等行为,进一步完善了管理办法,硬化了管理措施,遏制了腐败的发生。 突出铁腕治理,严厉查处腐败行为。主动协助配合。积极协助上级纪检和司法机关采取措施、调查取证,在线索处置、案件移送等方面,主动衔接配合,协助查处违纪违法干部。严肃执纪问责。推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖,开展镇村、市直单位财务大检查,启动基层巡察工作,对截留挪用大额公款的2名财政系统人员移交司法机关,对涉嫌贪污、挪用公款的2个村6名干部立案侦查,对1名私设“小金库”的单位主要负责人予以免职。坚持有案必查、有腐必惩,2017年以来立案150件,给予党政纪处分207人。坚持源头防控。综合运用执纪监督“四种形态”,突出抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时谈话函询,力争将问题消除在萌芽状态,已谈话函询17人。 突出担当作为,着力增强发展活力。针对少数干部不敢担当、缩手缩脚,不愿到企业去、不敢与企业家交往等现象,该市市委及时制定容错免责机制,对尽职免责六种行为作出具体规定,鼓励、支持干部干事创业、担当作为。出台了政商交往“十要十不要”规定,既动员鼓励干部到企业去,与企业家交朋友,又明确交往的规范规则。所有县级干部带头,定期带队走访慰问企业,派驻党建指导员和驻企服务干部200多人,形成规范、健康、亲清的政商关系。针对桐城人情味重,过去交往不规范的现象,出台了规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的专门规定,形成人情正常交往、行为严谨规范的良好生态。同时大力实施“暖企行动”,全心全意支持、服务企业创业发展,企业办事“最多跑一趟”,力争服务企业“一刻不耽误”,努力在全市形成既正风肃纪又干事创业的良好氛围。2017年以来,桐城纪检信访量同比下降60%;涌现出党的十九大代表江胜霞、“十佳企业家”等一批先进典型;全市经济发展持续快速,晨兴机器人、花间塘等一批10亿元项目一期投入运营,中建材光伏电池及组件项目、华威智能家居、沃特玛储能产业园等一批10亿元项目落地开工;固定资产投资等部分指标实现20%增长。全市上下风清气正、社会大局和谐稳定、发展动能势头强劲的局面正在形成。(稿件来源:新华网 章辉 肖娟)
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