桐城政协原主席一审获刑6年，当地明星企业家和上市公司涉案

张本龙

澎湃新闻记者 宋江云

2018-04-21 17:20 来源：澎湃新闻

                                                       徐家涛在庭审现场。资料图

安徽省桐城市政协原主席徐家涛受贿227万余元，一审被安庆市中级人民法院判处有期徒刑6年，并处罚金80万元。

卷入徐家涛受贿案的当地企业有13家，安徽鸿润（集团）股份有限公司、安徽盛源集团百货有限公司、安徽省龙达建设集团有限公司和上市公司安徽盛运环保（集团）股份有限公司（简称“盛运环保”）等当地明星企业均牵涉其中。安徽鸿润（集团）股份有限公司原董事长夏吉国、安徽盛运环保（集团）股份有限公司法定代表人开晓胜、安徽省龙达建设集团有限公司法定代表人张良寿、安徽盛源集团百货有限公司法定代表人盛笑知等行贿人，在当地都属于明星企业家。

近日，中国裁判文书网公布的《徐家涛受贿一审刑事判决书》披露了上述案情。

2017年6月13日，安徽安庆市纪委发布消息：桐城市政协党组书记、主席徐家涛涉嫌严重违纪，接受组织审查。

《徐家涛受贿一审刑事判决书》显示，经审理查明：自1999年至2017年，被告人徐家涛在担任桐城市大关镇镇长、书记、桐城市纪委副书记、监察局局长、桐城市委常委、组织部部长、秘书长、办公室主任、市政府常务副市长、桐城市政协主席期间，利用分管财政、税务、重点工程、人事、监察等职务便利，为他人谋取利益，收受桐城市园林绿化工程有限公司法人代表笪某等单位及个人所送现金、购物卡、手表等物品共计折合人民币227.7128万元。案发后，徐家涛亲属代为退缴赃款20万元，纪委在陆某处扣押徐家涛赃款4万元、在刘某2处扣押徐家涛赃款7万元，检察机关在盛某1处扣押徐家涛赃款4万元。

多位明星企业家行贿

值得注意的是，徐家涛227万余元的受贿款均是桐城市当地企业相关负责人贿送的。

其中，给徐家涛行贿金额最多的是桐城市园林绿化工程有限公司法定代表人笪远来，他先后共40余次送给徐家涛现金人民币60.2万元、购物卡价值2.4万元、物品价值3.6128万元。其次是安徽省桐城市百星市政工程有限公司法定代表人刘百通，他向徐家涛贿送现金21.3万元人民币。

除此之外，向徐家涛贿送财物的行贿人中，还有桐城市当地的多位明星企业家。

上述公开判决书显示，安徽鸿润（集团）股份有限公司（简称“鸿润股份”）原董事长夏吉国为了感谢徐家涛在其公司业务经营、资金周转、品牌宣传等方面给予的支持，自2006年至2013年，他先后多次共送给徐家涛19万元人民币、面值4000元购物卡，徐家涛均予以收受。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，夏吉国不仅牵涉到徐家涛受贿案，还曾卷入桐城市委原书记、池州市委原副书记王强案。他曾为了当选全国人大代表，而给王强送金条。

王强案的判决书显示，2012年下半年，鸿润股份董事长夏吉国想当选全国人大代表，王强答应帮忙。在安徽省人大的停车场，夏吉国送给王强100克的金条1根。之后王强带夏吉国找到安徽省人大相关领导。但因种种原因，夏吉国没有被列为全国人大代表候选人。除了上述100克金条外，夏吉国还送给王强24万元人民币、3万美元和600克黄金。

公开报道显示，鸿润股份是一家羽绒家纺企业，夏吉国为创始人。2005年4月，夏吉国当选为全国劳动模范；2009年央视中国经济年度人物评选中，夏吉国进入推荐名单。

除了夏吉国外，安徽盛源集团百货有限公司法定代表人盛笑知和安徽省龙达建设集团有限公司法定代表人张良寿也分别贿送徐家涛财物16.4万元和15万元。

上述公开判决书显示，为了在公司业务经营、征地拆迁等方面得到徐家涛的支持和关照，自2005年至2012年，安徽盛源集团百货有限公司法定代表人盛笑知先后多次共送给徐家涛10万元人民币、面值6.4万元购物卡，徐家涛均予以收受。

此外，安徽省龙达建设集团有限公司在桐城从事房屋建筑、房地产开发、白酒酿造、销售等业务，该公司法定代表人张良寿为了感谢徐家涛在其公司业务经营、白酒产品推广等方面给予的关照，2007年至2016年，张良寿都到徐家涛办公室，以过节看节为由，先后多次共送给徐家涛14.6万元人民币、面值4000元购物卡，徐家涛均予以收受。

上述公开判决书中出现的一份潘某证言称，2011年12月份，徐家涛从外地挂职回来担任桐城市副市长，那时安徽黄梅酒业刚开业，政府为考虑支持本地企业，曾经发文将安徽黄梅酒业作为接待用酒，文件出台后，印象中为落实这个文件，徐家涛和其打了招呼，叫其接待过程中要用黄梅酒业生产的酒，当时其也表示会按照文件落实。

上市公司盛运环保涉案

令人关注的是，向徐家涛行贿的13家企业当中还有桐城市的一家上市公司。

桐城市当地上市公司盛运环保法定代表人开晓胜曾贿送徐家涛财物20.1万元，感谢其在拨付政府专项扶持资金和桐城市政府暂借500万元给盛运环保作为该公司上市前的运转资金上提供的帮助。

上述公开判决书显示，2006年至2007年，安徽盛运机械股份公司（已更名为：安徽盛运环保（集团）股份有限公司）先后获得政府两笔专项扶持资金，为了请时任分管财税的副市长徐家涛同意桐城市财政局尽快拨付资金，2007年上半年的一天，安徽盛运机械股份公司法定代表人开晓胜到徐家涛出租屋内，送给徐家涛10万元人民币，徐家涛予以收受。

根据桐城市工业经济考核与奖励办法的规定，2007年12月，桐城市政府同意暂借500万元给安徽盛运机械股份公司作为该公司上市前的运转资金。为了感谢徐家涛的支持，2008年上半年的一天，开晓胜到徐家涛办公室，送给徐家涛5万元人民币，徐家涛予以收受。

自2006年至2016年，开晓胜以春节、端午节、中秋节过节看节为由，由其本人或安排盛运集团董事长助理程某和经手，先后数十次共计送给徐家涛面值5.1万元的购物卡，徐家涛均予以收受。

上述公开判决书中出现的开晓胜证言称，“从2006年起，安徽省科技厅先后拨给我们盛运机械公司两笔专项扶持资金，2007年初，这些资金已经到了桐城市财政局的账户，当时徐家涛是桐城市分管财政的常务副市长，我送10万元给徐家涛，就是想和徐家涛搞好关系，请他尽快将这些资金拨给我公司。2007年底，桐城市政府借给我们公司500万元的扶持资金到账了，缓解了我们公司的资金周转压力，为了感谢时任分管财政的常务副市长徐家涛的支持，所以我送给徐家涛5万元现金。2006年至2010年，5年我共送给徐家涛面值1.5万元购物卡，这些卡徐家涛都收下了。”

公开信息显示，安徽盛运机械股份有限公司于2010年6月在创业板上市，法定代表人为开晓胜，证券代码现已变更为“盛运环保”。

这并不是盛运环保首度卷入到桐城市落马官员案件。澎湃新闻此前报道，在桐城市委原书记、池州市委原副书记王强案中，盛运环保法定代表人开晓胜曾向王强贿送人民币8.6万元。

王强一审判决书显示，2010年9月，开晓胜为获得王强对其公司的关照，以祝贺王强之子上大学的名义到王强家送给王强人民币1.8万元。2013年春节，开晓胜为感谢王强帮其亲友调动工作，委托其胞弟到王强家送给王强人民币6.8万元。

张本龙

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