桐城：“四项措施”加强村级财务监管

张本龙

今年以来，桐城市纪委监察委高度重视村级财务管理，对村级财务中存在的不透明、不规范、不重视等问题加大监管力度，为全市社会稳定和经济发展提供了有力保障。

　　健全制度，有章可循。制定出台《关于进一步加强村级三资管理的实施办法》，对村级财务收支、审批、结报等进行了明确规定，要求各村（社区）全面实行“收支两条线”管理，村（社区）集体经济组织财政补助收入、资产租赁收入、青苗效益补偿、土地占用补偿等收入统一纳入村级专户核算，严防账外账、小金库等违法违纪行为。
　　规范核算，管理到位。建立健全村级收支票据管理及审批制度，严禁使用其他凭证收取资金或往来结算；村级支出票证必须由经办人、证明人、村（社区）主要干部会签审批，村（社区）监督委员会审核后报镇、街道审核把关，审核无误后方可入账，不断完善入账票证审核体系。
　　及时公开，监督有力。严格落实桐城市委、市政府《关于全面深入推进村务公开的意见》规定，各村（社区）公开栏定时、详尽公布村（社区）财务收支情况；建立健全了村（社区）议事体制，重大支出和事项通过“四议两公开”，村务监督委员会对村集体财务收支和财务公开情况进行审核监督，确保群众对村级财务的管理权、知情权、监督权，减少群众的猜疑，消除干部的疑虑，增强村（社区）干部的民主法制和为民办事意识，促进农村集体经济的发展。
　　强化审计，加强监督。今年来组织第三方审计，对全市所有村（社区）财务进行了审计，对审计发现的问题，要求及时整改到位，对问题线索市纪委监察委按规定程序进行处理；充分发挥镇、街道纪（工）委监督职能，不定期地对村级财务执行情况进行监督检查，发现问题及时处理，并把村级财务管理纳入基层党风廉政建设考核。