桐城市粮食局五项措施化解农民“卖粮难”

张本龙

                          桐城市粮食局五项措施化解农民“卖粮难”

“春种一粒粟，秋收万颗籽”，又是一年丰收季。据调查，全市中晚稻商品量超过20万吨，以往年度政策性收购量最少年份也入库中晚稻谷6万余吨，而今年由于粮食市场持续疲软，在库政策性粮出库受阻，腾不出新粮收购所需仓容。面对我市秋粮大丰收与仓容严重不足的突出矛盾，市粮食局坚持 “为耕者谋利”的理念，以坚决守住不出现区域性“卖粮难”为底线，积极施策，有效作为，坚决防范和化解农民“卖粮难”问题。
  一是争取客商支持，提高政策性粮网上挂拍成交率，腾出有效空仓容。春夏之交，得知我市储存的2014年粮食，有4个仓口上网挂拍，立即通知事先联系好的客户参与竞买，在其他地方成交率不足20%的情况下，我市实现全面成交。抓住各级储备粮到期轮换机遇，预约客户竞买轮出储备粮，在其他地方储备粮网上纷纷流拍的情况下，我们的市县储备粮轮出一次性成交，并取得较好的绩效。通过多方努力，至秋粮收购时，累计腾出有效容仓容1.55万吨。得知中储粮总公司将2013年存粮定向销售给中粮集团时，我们主动联系中粮安徽加工企业，及时协商好商务事宜，组织粮食发运，抢时间腾仓收购。新粮入市后，以国家稻谷最低收购价格为基准，先行启动各级储备粮轮入收购，及时解决了种粮大户早熟稻谷收割出售问题，较好保护了粮农利益。
  二是克服困难创造条件，积极申报托市收储库点，便利农户享受惠农政策。由于我市基层收购站点，建设时间早，设施陈旧，已不符合现代储粮条件要求，增加了申报收储库点难度。为较好落实国家粮食收购政策，把党和国家的惠农政策落到实处，粮食部门自筹50多万元资金，对一些收储站点进行了必要改造，完善了收储功能。在市政府的大力支持下，在有关部门的积极配合下，首批成功获上级批准4个托市收储库点，占安庆市第一批库点数20%。考虑到获批库点仓容量偏小，又增加投资修复老旧仓，增添收购电子设备系统，使我市在上级核准第二批收储库点时又新增一库点，增加了收储仓容，缓解了库容不足压力。
  三是深化信息服务，引导支持粮食市场主体多收多存，方便农户就近售粮。为破解国有粮食企业收购仓容不足的难题，通过深入调研，形成引导多元粮食市场主体入市收购的思路，充分调动全社会仓容参与粮食收储。结合开展“四送一服”活动，局领导班子带队，深入粮食经营企业，面对面解读国家粮食收购政策，分析粮食市场行情走势，动员粮食经营企业积极入市收购。通过“973阳光热线”上线机会，全面宣传今年的粮食收购政策，让广大粮食种植户和粮食经营者知晓政策，把握形势，共同维护既畅通活跃又井然有序的粮食收购局面。国有粮食产业化龙头企业发挥示范引领作用，带头入市收购，且对年初选推的特色优良品种实行加价收购，加价幅度最高达35%。到11月12日，已入库市场粮2.5万吨，是上年208%。全市民营粮食经营企业已收购粮食7.39万吨，是上年同期收购量的2.06倍，不仅有效推进了粮食市场化收购，更重要的是促进了全社会粮食产销对接。
  四是主动联系周边库点，积极拓展外销路径，为粮食种植户开辟销售渠道。秋粮上市前，市粮食部门首先开展了中晚稻播种面积、产量、商品量调查，针对我市收购仓容紧张的现实，主动向安庆粮食局和中央储备粮安庆直属库汇报，争取安庆国家粮食储备库、中储粮安庆直属库与我市种粮大户和烘干房对接，进行产销合作，使得两家单位轮入的储备粮，以采购我市中晚稻为主，有效化解桐城仓容不足矛盾；发动国有粮食收储企业主动走出去，争取到市外县储轮入指标，组织种粮大户前往交售新粮；主动联系市外粮食加工经营企业到我市采购粮食。据初步统计，到11月15日，全市累计外销中晚稻4万多吨，有效缓解了我市仓容不足问题。
  五是增加为农服务项目，优化收购服务措施，让种粮农民交售舒心粮。充分利用粮食产后服务体系，开展为农户代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售服务，切实解决农户粮食晾晒难、储存难、保质难等实际问题；加强与种粮大户、家庭农场等新型农业主体对接，开展上门预检预约收购、订单收购等个性化服务；积极引导农户科技售粮，在地方储备粮轮入和执行最低价收购库点，积极引导售粮农民推广使用“智慧皖粮”APP，减少售粮排队时间，避免“排长队”、“过夜粮”等情况发生，让农民卖放心粮、舒心粮。
截止目前，全市粮食收购购工作正在平稳有序进行，没有出现农户“卖粮难”现象。全市累计收购中晚稻15万多吨，其中政策性收购5.6万多吨，市场化购销9.5万多吨，为农民增收560多万元。
（作者  汪兵   审核  李敏）

李文

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