桐城市纪委监委 扎紧制度“笼子”

张本龙

              桐城市纪委监委 扎紧制度“笼子” 健全作风建设长效机制
　今年以来，桐城市纪委监委认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严防形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题反弹回潮，将健全作风建设长效机制作为深化改革的重要内容之一，促作风建设常态化、长效化。

　　强教育。在重大节假日前，市纪委采取会议、文件、发送廉政短信等形式，提出并重申作风建设、廉洁自律有关规定要求，引导党员、干部在思想和行动上崇廉拒腐，今年以来，已向科级以上党员领导干部发送廉政短信10000余条。纪检监察机关充分运用执纪办案成果，通过编印严重违纪违法党员干部忏悔录、摄制警示教育片等形式，及时组织开展警示教育，增强警示教育的实效性和针对性。

　　定规矩。我市及时将作风建设成果固化成长效制度，在出台《桐城市机关工作人员作风和效能问责办法》《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等制度的基础上，下发《关于严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”的通知》和建立“逢会必廉”等制度，确保党员干部和公职人员时刻绷紧纪律这根弦，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　重监督。紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点，市纪委监委组织开展明察暗访，派出多个督察组，对市内娱乐场所、餐饮酒店、旅游景点、大型超市、机关食堂、农家乐等开展明察暗访19轮次；完善信、访、网、电、微“五位一体”举报平台，公布举报电话和举报网址；打造“973阳光热线”特色品牌，引导广大群众有序参与监督，接听热线536条，为基层群众解决实际问题632个；通过提醒谈话、函询、约谈和诫勉谈话等方式，及时提醒纠正党员、干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题，防微杜渐，市纪委监委主要负责人约谈下级党政主要负责人27人次，提醒谈话55人次，干部任前廉政谈话12人、函询12人。

　　严考评。我市组织开展作风效能“每季一评”，建立由企业代表、群众代表为主体的评议员队伍，每季度对市直单位作风效能进行民主评议，真正让群众监督干部、评判作风。截至目前，已评选出“效能优秀”单位6个、“效能黄牌”单位4个；制定完善市纪委监委党风党纪监督员、特邀监察员工作职责及考核激励办法，充分发挥“两员”的监督作用，先后组织市纪委监委“两员”代表参与年度党风廉政建设责任制考核、作风效能建设民主评议和中考体育考试监督等多项党风政风监督工作，收集“两员”代表提出的意见建议12条。

　　狠执纪。市纪委建立违反作风建设规定案件的快查快结机制，实行立案查处“四风”问题案件数据专项统计通报制度，每月向上级纪委报告案件查处情况。今年已查处违反中央八项规定精神问题9起，给予党纪处分11人；健全分级分类通报曝光机制，定期选择一批影响恶劣、社会普遍关注的典型案件，进行内部通报或公开曝光，已通报曝光违反中央八项规定精神和群众身边腐败问题典型案例3起；实行“一案双查”，对发生作风方面重大案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，做到有错必究、失责必问。

　　真问责。市纪委出台《桐城市作风和效能建设问责》等8个问责办法，坚持失责必问、问责必严，对环境保护、安全生产、森林防火等工作不严不实的29名党员干部进行了问责；今年问责扶贫领域落实工作责任不力的党员干部32人，其中纪律处分11人，免职处理3人，提醒谈话13人，警示谈话8人，通报批评责任单位3个，曝光典型案例3起，起到了问责一个、教育一批的效果。

　　市纪委完善作风建设目标管理责任制，将干部作风建设情况纳入绩效考核的重要内容，将作风建设考核评价结果作为领导班子总体评价和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。今后，市纪委还将进一步强化作风建设，扎紧制度“笼子”，推动各项工作争先创优。 (李晶晶)