许小平：幸福不会从天降

罗秋娟

人物名片：许小平，1968年生，2012年进村，2014年11月当选许咀村党总支书记、村委会主任。在全市基层党总支书记当中，许小平算是资历较浅的一位。但他在短短五年的时间内，以稳健扎实的工作作风、灵活敏捷的执行力和朴素纯正的爱民情怀，赢得了金神镇许咀村2738名群众的尊重和信任。许小平的成功不是偶然。

　　许咀村一度是“组织涣散村”。因为地处金神、嬉子湖、双港镇三镇交界、三面环水（被嬉子湖半包围），该村属于相对封闭和偏僻的村落，常驻人口中人数最多的是“开、胡、许”三个家族，因此，当地渐渐形成“开、胡、许”三个姓氏轮流担任村干部的局面。“三足鼎立”、谁也不服谁，甚至出现连续四届换村支书的“稀罕事”。 一个村级组织无序发展，天长日久，势必累积很多鸡毛蒜皮的矛盾，村级经济也长期落后于该镇其他村。到许小平接任村党总支书记时，村集体还欠着30多万债务。

“最难办的、办不了的事情交给我！”

　　许小平原来搞水产养殖多年，进村工作，并不是他的人生规划内容之一，而是金神镇党组织相关负责人基于许咀村班子长期力量不足、干群矛盾复杂的现状，经过长期考察、征求多方意见后有意培养的人选。许小平进村后一开始是支部委员。时任村党总支书记、金神镇组织委员严皆波非常欣赏他认真干事的精神，有意在不同工作岗位上锻炼他。许小平短短时间内，稳定了班子，稳定了人心，与他较高的思想政治觉悟、较强的组织纪律性和以身作则的实干精神是分不开的。
　　担任村党总支书记后，许小平给班子六个人分工，各项工作有头有序，进入了正常化。2017年，脱贫攻坚进入了关键时间段，各村都在加班加点工作，上门走访贫困户、查找工作缺失环节、补缺补差资料等等。许小平白天按部就班工作，晚上常常查看资料忙到深夜。世上最怕认真二字。认真的人，值班也能值出“名堂”。值班期间，许小平没有闲着，将全村 49户贫困户资料档案一一打开检查。不查不知道，一查吓一跳！他发现了档案上存在不少贫困户扶贫措施不到位的、扶贫信息错登漏登的情况。许小平一边检查，一边将错误记录在本子上。第二天开会的时候，大家看到许小平的记录，再一一对照自己分工联系的贫困户档案，不得不叹服：“奇怪了！我自己咋看不出自己的错！”大家感动了，惭愧和压力都涌上心头——书记这不是在做示范吗？以后啥事都得认真点！
　　就这样，村里的各项工作，许小平都谋划在先，步步落实。要加班，许小平最后一个离开办公室；要值班，大家可以互相调换休假，他自己天天在岗；分工干部搞不定的，许小平就是他们的“主心骨”和“定心丸”：“不管什么事情，不管多大困难，搞不好的让我来！”
　　许小平抓党建一点不含糊。他认真做好农村党建“六大载体”工作，努力争创“五个好”党总支。四年来，共接受了7名入党积极分子，发展党员4名，优化了村级党员结构，培养了后备干部。经过许小平多方努力，村级债务全部还清后，2018年，省级美丽乡村建设已进入验收阶段，许咀村村部标准化建设在群众期待多年的目光中启动了。该村新的党群服务中心预计总投资180万元，建成后村级组织活动场所达900多平方米，党员活动室160平方米，为民服务全程代理大厅80平方米。周边群众拍手叫好。用村民开正茂的话说就是：“我们这个村部，终于像个村部了！以后我们打球、跳广场舞，也有地方了！”
　　再也没有许、胡、开三姓之争，再也没有互相扯皮、推诿拖沓的现象。村集体班子好像被一根无声的指挥棒指挥着，许小平说到哪里，工作也就做到了哪里。

（许小平指导后备干部工作）

雷厉风行，基层工作就要“俯下身来”

　　许咀村辖 29个村民组，全村共有耕地4577余亩，土地流转在许咀村是件大事。在全村年终工作总结大会上，许小平告诫各位村民组长说：“凡事预则立，不预则废。”许小平话音才落，下面就开始叽叽喳喳，还有个瓮声瓮气的声音说：“土地承包不出去，那还不找村里解决么？”许小平心里一愣，对村民组长有这样“等靠要” 的想法深感诧异。他暗自为土地流转的事情捏着一把汗。果然，刚过完春节，许咀村开庄村民组组长来求助了：“土地承包价格上不去，原来的承包户只答应承包一部分，并且承包了机耕路那一块，别的承包商进不去……”“还有这样的怪事！”许小平立即随村民组长到了开庄村民组。经过实地调查，许小平才知道村民组长所言非虚：该村民组去年土地承包商胡某是个年轻人，他认为去年的承包成本过高、没有赚到钱，今年在土地流转发包的时候，他就想压点价格，又怕土地流转到了别人手里，因此才想出“拦路”的怪招。许小平打着手电筒，走访到深夜十一点，征求了绝大多数村民的意见后，心里有了谱。他找来承包商胡某，动之以情、晓之以理：“同样价格来承包，肯定你优先；但是要承包全部土地，你不能抛下不好耕种的那部分土地，叫村民没有办法耕种。”胡某没有表态。许小平回去以后，见胡某迟迟没有行动，当机立断，让村民组长约见了承包商开某。胡某知悉情况后，心知自己理亏，就放弃了承包权。原以为开庄土地流转工作告一段落，没想到，几天后风波又起：因前期胡某未与开庄村民解决一些私人矛盾，部分田地存在不方便出租的问题，承包商开某最终放弃了该村民组田地承包权。许小平只得多方寻找、耐心细致和承包商协议，最终与枞阳县一位承包大户谈好价格，将开庄村民组田地全部顺利承包了出去。“没荒掉一块田！”许小平谈起这件事略感欣慰，同时又感慨地说，“我们什么工作都要未雨绸缪，所以，一到年底开会，我都提醒各村民组长要提前谋划、不能错过时机，导致行情不好承包价格下降了，群众可就吃亏了！”
　　具体问题、具体分析，是马克思主义活的灵魂，是马克思主义哲学的一条基本原则。许小平抓住了矛盾的关键所在，具体分析矛盾的特殊性，并找出解决矛盾的正确方法，令矛盾双方平息了争端，保障了群众利益。
　　2016年，是许小平书记全面负责许咀村工作的第三个年头。夏季来临，许咀村迎来了罕见的特大洪灾。水势迅猛，一夜之间，洪水冲到了赵汝墩圩圩口，肆虐的洪水很快淹没了低洼处的18个村民组村庄房屋。许小平没有丝毫慌张和犹豫，他没有顾得上吃饭和休息，立即召开紧急会议，一边将抢险、救人等各项任务分工到所有村干部、各村民组，迅速展开抗洪救灾工作，一边布置村干部收拾原有的许咀小学旧校舍，作为灾民安置点。
　　许小平果断地决策、有力地指挥，使得救灾工作及时、有序、平稳。很快，1200多名村民被一一转移出来，一小半村民去投亲靠友，大半村民就安置在了旧校舍里。两天后，风雨稍息，洪水渐渐退却。傍晚，疲惫不堪的许小平在安置点巡逻时发现，村民吴祥民不知道啥时候“溜”回家去了。刚刚得到台风警报的许小平见此情形心急如焚。他带上村干开远旺，亲自驾船找到了吴祥民家中，再三说服下，吴祥民夫妇才同意返回救灾安置点。返回时天色已晚，视线更加模糊，许小平担心水下的树枝电线缠住船桨，绝不敢沿原路返回，他指挥船只绕过洪水中的漩涡，多花了一个半钟头，终于在深夜十一点时从上游安全返回安置点。
　　安置好村民，危险暂时远离群众，新的矛盾又出现了。有天早上，负责分发食品的村文书央求许小平陪他走一趟。许小平在亲自分配早餐的时候，他听到了四十多岁的老汪在嚷嚷说方便面太少，要求多发一桶方便面。许小平问他为什么，他说自己食量大、吃不饱，其他群众则补充说，老汪晚上熬夜打鱼、凌晨卖鱼，所以打算多要一桶方便面做夜宵。许小平当即训斥他：“救灾安置，除了安全，最重要的就是秩序！人人都像你一样救灾食品够不够？”五大三粗的汉子老汪红着脸低下了头。

心系群众，才有真正和谐的干群关系

　　许小平经常性的走访和帮扶，得到了贫困户的信任。在村两委的共同努力下，许咀村49户贫困户共完成危房改造30户，免费安装农饮水34户， 49户顺利通过第三方评估验收，许咀村在2016年、2017年扶贫工作上均获得上级表扬。2018年，许小平获得“桐城市脱贫攻坚先进个人”称号。
　　贫困户开红伟家里仅有父子二人。这些年来，因开红伟长期外出打工，父亲开辉的日子既贫困潦倒，又逍遥自在——他染上了赌博的恶习，常常将自己做工的工资输个精光。脱贫攻坚工作开展以后，这户分配给了水利局王局长。王局长是个细心的人，他在多次的脱贫走访中了解到开辉的身体并不好，对儿子也很牵挂，就鼓励开辉振作起来，和儿子安心在家乡好好工作，争取早日脱贫。许小平趁热打铁，多次上门教育开辉要下定决心、戒掉赌博。双管齐下，开辉这块榆木疙瘩终于戒掉了赌瘾。许小平和王局长见“浪子回头”，便将他介绍到新渡镇一家包装厂工作。后来，儿子开红伟也回到家乡工作。开红伟不像过去那样，拿到工资就花掉，而是按月存钱，再给父亲一笔生活开销。开辉的家里有了生气，日子渐渐滋润起来。

（许小平走访贫困户）

　　许小平就住在圩埂边上。这天，许小平的车停在了门口，刚准备下车沿圩埂边走上一圈，忽然接到了镇上的紧急电话。原来，是老村医开某“闯了祸”。
　　2017年，老村医开某因感觉待遇不公，产生了不平情绪。许小平和他推心置腹，谈了很多次。开某也答应不会上访。有一天，许小平听说他与战友“串联”，悄悄外出。他很快了解到，开某曾有入伍经历，在邻镇新安等地战友鼓动之下，决定发挥自己“能说会写”的才能，和他们一起到北京去“反映情况”。许小平克制住自己的情绪，打电话给开某：“你在哪里？”他撒谎说：“我在老梅舅哥家里。”许小平说自己马上就到。对方一听知道事情败露，只好承认自己已经参与上访，打算和战友一起找上面“讨个说法”。许小平一方面冷静安抚他的情绪，一方面立即电话联系当地乡亲，派人去接应开某。一切安排妥当以后，许小平亲自开车去合肥迎接开某。令许小平哭笑不得的是，回来的路上，开某自知理亏，不声不响塞了一条中华烟，放到许小平车后座的皮包里。第二天，许小平夹着皮包上门来了，迎面是开某愧疚的笑脸：“许书记，这次给你添麻烦了，我是真的不好意思了！这条烟，权当我向你道歉！”“道什么歉！你不是不明事理的人，就是被人家几句话捧的——你看你，要真是闯了祸，我心里能安？你得跟过去一样，相信我，相信党！”许小平又是劝勉，又是责备，又是安慰，两个人有说有笑尽释前嫌。
　　2016年度，许小平被桐城市市委、市政府评为“抗洪救灾先进个人”，该村工作获得金神镇村级目标综合考核“第三名”。2017年度，许咀村荣获第二届桐城市“文明村”和“社会治安综合治理暨平安建设工作”先进基层单位称号，获得金神镇村级目标综合考核“第二名”。2018年，该村获得金神镇村级目标综合考核“第一名”。“让村民富起来，让村庄美起来”是许小平坚定不移的信心和决心，他正在筹划，充分利用本村资源发展乡村旅游，鼓励和吸引能人回乡创业投资，以此推进农村“三变”工作。许咀村，这个嬉子湖畔自然风光优美的小小村落，正在孕育着“富村强民”的中国梦，他们一定会梦想成真！

尾声：“治国有常，而利民为本”。 自许小平上任以后直到今天，许咀村从村两委班子到基层群众，遇到事情再也没有任何大的分歧。他为民办事方法灵活，不拘泥于旧格局，替前任“还清旧债”，曾令几乎不抱希望的工程负责人惊喜又叹服；群众有了矛盾，许小平从不推诿，多方协调，总是赢得大家的满意和信任；及时息访，体现果断决策智慧，更体现了许小平与基层群众打交道的真功夫。公道自在人心。每逢春节，从外地返乡的村民都给他点赞：“许书记了不起！”

南风醉

欣赏精彩！这样的书记难得！