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[第一时间] 桐城市重点工程项目推进情况

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发表于 5 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
记者提问:近年来,市政府把棚户区改造作为重大民生工程和为民措办的实事,强力推进,棚户区改造工作取得了显著成效。但仍存在安置房居住品质不高、后期建设资金缺口多等问题。请问市里具体采取了哪些举措?

好的,棚户区改造是一项涉及千家万户的重点民生工程,政策性强,惠及面广,深入民心。我市2015年至2019年五年期间棚户区改造工作成效显著,全市大力推进棚户区改造,本着“以人为本,依法改造”的原则,尊重群众意愿,扩大群众参与,制定合理的补偿安置方案,做到公开、公平、公正。五年期间,共开工棚户区改造项目46个,共计建设棚户区改造安置房22050套,总投资66.15亿元。其中:新建20954套,建筑面积230.04万平方米;货币化安置1096套。改造棚户区范围扩展至城市旧区和乡镇,分别隶属三个街道办事处、东部新城、经开区、双新产业园、孔城镇,惠及棚户区近万户家庭。在推进新型城镇化建设、拉动投资和消费、促进房地产市场平稳健康发展等方面取得了明显成效,为桐城市的长足发展夯实了基础,加速了市区周边乡村城镇化的步伐。

今年以来,针对棚户区改造亟待解决的安置房居住品质不高、建设资金缺口多等问题,市委市政府高度重视,切实抓好以下两个方面工作:

一、科学谋划棚改项目,建设高质量安居工程。


1、我市从棚户区改造工程开始就确立“高起点启动、高标准要求、高质量落实”的基本思路,先行制定了《桐城市2013-2017年度棚户区改造规划》,落实了五年棚户区改造计划;后在此基础上精益求精,结合城市改造重点难点问题,出台了《桐城市2016-2020年度棚户区改造规划》,为我市的棚改工程制定了详细的规划蓝图。

2、棚改工作长计划、短安排、快实施。根据经济社会发展水平和财力状况,结合城市总体规划、土地利用规划,按照《桐城市2016-2020年度棚户区改造规划》,坚持棚户区改造与路网建设相结合,与保障性住房相结合,与整治环境相结合,促进以改善民生为重点的社会建设,本着先急后缓,量力而行,优先安排集中连片、居住条件差、安全隐患重、群众改造意愿强的项目,分年度有计划、有步骤实施,有效地改善了人民群众居住和生活环境,城市整体功能得到极大的改善和提升。

3、棚改安居工程严格执行《安徽省保障性住房建设标准》,全面落实保障性住房住区选址、规划布局和配套设施建设等规定,对于选址过远、区位过偏、缺少基础配套设施的项目不列入今年新建项目计划。对建设进度已完成主体封顶和基本建成的项目,督促其要加快配套基础设施建设,加大投资支持,做到与住房同步交付使用。棚改安居工程交付使用后,让老百姓感觉舒心、住居放心和生活开心。

二、抓好棚改融资,多渠道筹措资金。


2019年度我市棚户区改造新开工7个项目建设7243套,总投资34.93亿元(包括配套基础设施)。2019年我市棚改工作推进有力,通过抓好棚改融资、多渠道筹措资金,顺利解决资金压力大的问题,能够超额完成任务,主要有以下几点做法:

一是提前谋划布局。早在2018年7月份,市政府召开棚户区改造工作会议研究部署2019年棚户改造工作,要求各地各部门认真总结棚改工作先进经验,结合市政规划,合理安排棚改项目建设点,研究制定棚户区改造方案,做好项目建设前期工作;住建局棚改办要加强与上级有关部门对接,争取中央专项补助资金和开发性金融支持,为2019年棚户区改造工作谋好篇开好局。

二是加强组织领导。为加快推进棚户区改造工作,2018年11月份,成立了由市委书记、市长为指挥长,市四大班子领导为副指挥长,市直相关部门负责人为成员的棚户区改造工作指挥部,实行分级调度机制。指挥部下设棚改办、政策指导组、征收复核组、规划审批组、资金保障组、户口认证组、法律服务组、监督检查组等办事机构,明确相关机构职责,责任落实到人。

    三是明确目标任务。印发《2019年桐城市棚户区改造实施方案》(桐棚改【2019】03号),按照轻重缓急,确定2019年棚户区改造开工建设7243套。棚户区改造严格按照《安庆市城镇棚户区范围和界定标准(试行)》(建保发【2018】623号),合理界定城镇棚户区改造范围,棚户区改造实行原地安置或异地安置,由棚户区居民自愿选择。

四是棚改工作推进有力。通过市领导的现场调度督查和棚改指挥部半月一次棚改推进会,现场协调解决各项问题;各项目实施单位需按照各自职责和时间任务节点,实行挂图作战,确保棚改工程按期开工。

五是工作措施落实得力。各街、开发区及东部新城切实履行属地责任,勇于担当;切实做好本地区的棚改项目实施工作,务求实效。各建设主体和相关部门务实作风,发扬钉钉子精神;严明工作纪律,严格按照规定时间节点开工建设,确保棚改工作有力有序

六是棚改实施模式创新给力。为节约时间与招标资金成本,快速推进棚改进程,市委市政府批准东部新城棚改项目实行EPC总承包模式,即采用设计采购施工一体化,是今年我市棚改工程实施的一项改革举措,能够提升建设效率,深度融合整个项目各个阶段,大幅减少招标采购次数和时间,将传统割裂的设计、采购、施工等外部管理转变为内部管理,实现平行推进,减少扯皮,加快工期,为确保我市按时按质按量完成2019年度棚户区改造任务打下了扎实的基础。

七是棚改融资高效助力。市委市政府高度重视棚改债券发行工作,安排专人专班抓紧推进。2019年度我市棚改工程共争取资金10.94亿元,其中成功发行专项债券9.3375亿元,中央及省级补助资金1.0142亿元,棚改基础设施配套中央预算内资金0.59亿元。棚改专项资金到位及时并按照计划拨付,为保证我市棚改工程全面顺利实施,打下了坚实的基础。

目前,按照“早谋划早开工早见效”的思路部署,通过对全市棚户区情况进行摸底调查,由相关街道、开发区等单位认真梳理上报2020年度棚户区改造项目,初步确定我市2020年度棚户区改造新开工5个项目建设3291套(实物安置)。

(来源:桐城人民政府网)

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