外向型经济展新局 开放“矩阵”联动激活区域发展潜能

青阳香浓

综合保税区封关运行，汽车平行进口试点获批，跨境电商快速发展，进境粮食指定监管场地运行平稳，安徽自贸区联动创新区建设加快。2022年，全市外贸增速居全省第一……

2022年，安庆市加快开放发展步伐，实现五大“国字号”开放平台由“单兵突击”向“集团作战”融合转变，带动汽车及零配件、进口粮食加工等产业集聚发展，带动本地创业就业，实现货物流、资金流、人才流聚集，使得安庆开放发展的新局更加展露。

作为高能级开放平台，安庆综保区围绕战新产业，打造加工制造、物流分拨、销售服务、研发设计、检测维修“五大中心”，推进高质量发展。 全媒体记者 王政 摄

联动发展带来叠加优势

时间指针倒回至2022年8月8日，一艘装载着9660吨进口玉米的货轮停靠安庆长风港，一辆辆满载玉米的货车开往安庆综合保税区，进入安徽年成农业科技有限公司卸粮通道，这标志着安庆综合保税区首家保税加工企业正式投料生产。

安庆综合保税区是在安庆(皖西南)保税物流中心(B型)基础上的一次创新升级，2022年4月1日正式封关运行，成为安庆市对外开放的桥头堡和招商引资的耀眼名片。

2022年，依托进境粮食指定监管场地资质与综合保税区政策叠加优势，安庆市成功引进辽宁年成、安徽庆农丰等进境粮食加工项目，一批本土外向型企业也因此而“插翅腾飞”、跨越发展……

安庆港汽车整车进口口岸内，数百辆汽车整齐停放，等待消费者前来选购。而在十年之前，这里还是一片荒草地。“几年前想买进口车，只能去4S店，而且还没有现货，定个车要等上好几个月。现在来这里，进口车品种齐全，同样的价格还能享受到个性化定制。”在安庆进口汽车展厅看车的市民张鑫说。

有了整车进口指定口岸，国外大多数新发布的车型在走完相应的手续后，最多不超过一个月就可以在安庆提车。如今，在安庆周边地区销售的进口汽车，可就近从安庆口岸进口并办理通关手续，中间环节减少了，运输费用节省了，企业购置汽车和经营的成本随之降低，最终让利于消费者。

2022年，安庆市成功获批汽车平行进口试点资质，构建产业+金融供应链，开展运营平台公司综合授信，为整车进口提供开证、押汇、垫税等供应链金融服务，到港进口整车1310辆，整车进口实现“破冰”，安庆中安供应链管理有限责任公司、安庆圆梦国际贸易有限公司被纳入全国汽车平行进口企业名单。

2022年，安庆市开放平台由“单兵突击”向“集团作战”融合转变，实现综合保税区与汽车整车进口口岸、进境粮食指定监管场地等联动发展，综合保税区前11月实现进出口总额25.2亿元。目前安庆综合保税区拥有注册企业25家，正围绕保税物流、保税加工、保税服务三大功能板块，开展全产业链招商……

跨境电商呈现蓬勃发展态势

2022年5月16日，随着海关系统放行指令下发，安庆格悦特沃管件贸易有限公司价值1.06万元的货物通过线上平台自主申报“9710出口”顺利通关，这是我市跨境电商线上综合服务平台首单，标志着中国(安庆)跨境电商综合试验区线上平台正式投入运营。

线上综合服务平台是跨境电商综试区建设重要内容之一，能搭建企业与海关的数据申报通道，通过与相关部门联通实现全市跨境电商业务数据汇集和信息共享。2022年，安庆不仅打造综合保税区、汽车整车进口口岸等实体平台，还依托中国(安庆)跨境电商综合试验区，打造线上线下跨境电商平台，按照“1+3+7”覆盖全市的整体布局，推进线下产业园建设。

我市建成桐城、大观、潜山、怀宁、太湖、迎江6家跨境电商产业园。潜山市探索推进“一园两仓两平台”模式(产业园、保税仓和海外仓、刷博会平台和联合刷网平台)，助力外贸企业品牌出海，成功孵化企业42家。安庆经开区与宁波必创集团签约，围绕安庆经开区汽车及零部件产业建设园区，即将正式开园运营。

成功举办首届跨境电商峰会、组织跨境电商达人赛、开设跨境电商专题培训班……一系列组合拳使得安庆这一年跨境电商交易额突破20亿元，涌现跨境电商实绩企业212家。

加快建设开放硬实力软实力

长风港一期建成试运行，长风港二期主体工程基本完成、正在进行工艺设备安装;皖河新港一期加快推进，预计今年8月建成……

高质量的开放，需要高质量的基础配套。2022年，安庆市聚焦长三角一体化发展，印发《江海联运枢纽建设方案》，以打造江海联运枢纽为主线，加快推进安庆港口岸扩大开放，加快建设“航道上的安庆”，全力推动长风港、皖河新港建设，开工建设长风港疏港铁路，提升港口发展能级。

不仅完善开放硬实力，2022年安庆市还着力打造开放软实力，优化口岸营商环境，落实7*24小时预约加班制度，持续压缩通关时间;推广进口货物“船边直提”“离港确认”、出口货物“抵港直装”和安庆—上海“江海一港通联动接卸”等作业模式;引导企业组合运用关税保证保险和汇总征税，降低融资成本，提升通关效率。

我市加快推进安徽自贸试验区联动创新区建设，发挥自贸试验区“试验田”先行先试优势，复制推广改革试点经验，共享自贸试验区改革红利，累计落地符合安庆发展需要和市场主体需求的自贸试验区改革试点经验183项。2022年以来，安庆联动创新区新签约亿元以上项目67个，10亿元以上项目达到12个，亿元以上省外投资项目实际到位资金达224.05亿元。

随着安庆国家港口型物流枢纽城市建设的加速推进，随着开放软实力的不断提升，可以预见，不久将来，江畔古城开放通道必将更加通畅、更加便捷……(全媒体记者 沈永亮 通讯员 陈梦平)