桐城：织密基层卫生“监督协管网” 守护群众健康线

青阳香浓

来源：桐城市融媒体中心

近日，桐城市出台《卫生监督协管工作实施细则》，通过构建“市级统领—镇街依托—村级延伸”三级管理体系，推动卫生监督力量向基层延伸，切实打通监管“最后一公里”。目前全市已科学配置82名专业协管员，设立17个标准化协管办公室，将监管触角覆盖至乡村及重点场所，实现从被动应对向主动防控的转变。

完善体系，网格监管全覆盖。在三级管理体系基础上，桐城推行“七个统一”管理：统一机构设置与命名、统一人员聘免与证件、统一巡查设备配置、统一人员服装与档案规范、统一考核标准与经费核拨、统一巡查文书、统一巡查工作制度，构建起权责清晰、运行高效的网格化监管体系，确保卫生监督力量精准抵达每一个基层角落。

淬炼队伍，锻造专业尖兵。针对基层协管员可能存在的“本领恐慌”，桐城创新实施“系统化培训、实战化练兵、规范化管理”三位一体能力提升工程。通过定期法规培训、“理论授课＋跟班轮训”、鼓励参与执法实践等方式，全面提升协管员发现隐患、信息报告、协助执法等综合能力，为公共卫生安全锻造一支可靠的专业力量。

示范引领，探索融合机制。以龙腾街道社区卫生服务中心为示范点，桐城着力打造标准化协管办公室样板。在此基础上，积极探索“卫生监督员派驻”与“疾控＋监督”深度融合的工作机制，推动市级监督力量下沉和基层巡查效能提升实现“双向赋能”。力争到2026年，实现业务贯通、人员互通、信息畅通，有效破解基层监督力量不足的困境。

服务前移，守护群众健康。桐城将协管工作融入基层治理，聚焦学校、医疗机构、供水单位等重点场所，常态化开展风险排查、知识宣传和隐患提醒，做到问题“早发现、早报告、早处置”。近三年来共巡查各类监管对象17126户次，报告线索3635条，切实将被动监管转变为主动服务，增强群众在公共卫生安全方面的获得感与安全感。

下一步，桐城市将持续推动卫生监督力量向基层末梢延伸，以更坚实的“监督协管网”守护群众健康防线。（杨月）