[转贴]“一顶大盖帽”管理整个城——桐城改革城市管理体制

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摘自：安徽日报

今年以来，30多个“徽风报刊亭”陆续落户桐城城区，手续相当迅速简便。这种现象仅是桐城市城市管理体制改革的结果之一。从2001年起，该市在城市管理中推行相对集中处罚权制度，由多头管理转为一家管理，解决了城市管理中长期不顺的难题，有效地提高了城市文明程度和管理水平。

为解决城市管理中存在的多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民的弊端，该市于2001年对城市管理体制进行重大改革，推行相对集中处罚权制度，在全省率先成立了城市管理行政执法局，实施决定型综合执法。其职责主要是市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、公安交通管理、环境保护管理、工商行政管理和食品卫生管理等行政处罚权，同时行使户外广告、机动车清洗点、夜市大排档经营地点设置等审批权，从而形成“一顶大盖帽管理整个城”的崭新的城市管理格局。

推行城市管理相对集中执法制度，使该市城市管理走上了规范化、长期化、制度化的轨道，文明程度和管理水平都上了新台阶。从2002年起，该市共查处违法建筑案件90多起，总建筑面积1.5万平方米，受理群众各类投诉500多人次，处理问题300多起，有效地整治了市容及“脏、乱、差”现象。


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