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爱就是生活

算得上桐城景色大全了！
一片小草 发表于 2009-7-31 23:07

    太过奖了！
桐城好地方，
可圈可点的地方还有很多的。
就最近迎世博，
像桐城“六尺巷”、“孔城老街”、“嬉子湖”等等，
呵呵~

爱就是生活

[直播]2010年1月22日,皖江城市带承接产业转移示范区介绍

http://www.xinhuanet.com/zhibo/20100122a/zhibo.htm

时间： 2010年1月22日(星期五)10时  

地点： 国务院新闻办公室  

内容： 安徽省人民政府省长王三运、安徽省人民政府常务副省长孙志刚、国家发展与改革委员会地区司司长范恒山、安徽省发展与改革委员会主任沈卫国介绍皖江城市带承接产业转移示范区等方面情况，并答记者问。  

直播摘要　　>>      

· 孙志刚：示范区建设将带动房价上涨 安徽板块股票继续看好 [ 01-22 ]  
· 范恒山：国家示范区在土地政策上有优惠 可增加安徽用地指标 [ 01-22 ]  
· 王三运：集中加工区建设要能照应到“一轴双核两翼” [ 01-22 ]  
· 王三运：承接产业转移与自主创新同时发力促区域发展 [ 01-22 ]  
· 范恒山：国家制定批准一系列区域规划和文件体现三个战略指向 [ 01-22 ]  
· 王三运：示范区建设要形成上下左右、省内省外同频共振格局 [ 01-22 ]  
· 王三运：皖江城市带示范区建设 农民工将受益 [ 01-22 ]  
· 王三运：《规划》最突出的特点是联动性、有序性和示范性 [ 01-22 ]  
· 王三运：举全省之力推进示范区建设 五大措施推进工作 [ 01-22 ]  
· 皖江城市带综合优势明显 将加强与兄东省份横向经济联合协作 [ 01-22 ]  
文字实录

[国务院新闻办新闻局局长、主持人 郭卫民]女士们、先生们，大家上午好。欢迎大家出席今天的发布会。近日国务院批复了皖江城市带承接产业转移示范区规划。这个规划对于中部地区的发展也具有重要意义，社会各界十分关注。今天我们很高兴请来安徽省人民政府省长王三运先生、安徽省人民政府常务副省长孙志刚同志来介绍情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有，国家发展改革委地区司司长范恒山先生、安徽省发改委主任沈卫国先生。下面请王省长作介绍。　[ 2010-01-22 10:06:45 ]  
   
   
[安徽省人民政府省长 王三运]女士们、先生们，大家上午好。首先我代表中共安徽省委、省人民政府向出席今天新闻发布会的新闻界的各位朋友表示热烈的欢迎，同时也借此机会向长期以来给予安徽更多的关注和支持的朋友们表示崇高的敬意和感谢。　[ 2010-01-22 10:07:57 ]  
   
   
[王三运]国务院批复明确指出：建设皖江城市带承接产业转移示范区，是顺应国内外产业转移新趋势，探索建立承接产业转移新模式的客观需要，对于促进中部地区崛起、推动区域协调发展、在全国范围内形成更加合理的区域产业分工格局具有重要意义。实施《规划》，是中央着眼全局作出的一项重大战略决策，是国家在新的历史时期赋予安徽的一项重大而特殊的任务，也是安徽省在新的历史起点上所面临的新的重大发展机遇。我们将按照《规划》要求，解放思想，开拓创新，扎实工作，努力完成示范区建设各项任务，决不辜负中央的重托和厚望。　[ 2010-01-22 10:08:36 ]  
   
   
[王三运]安徽居中靠东、沿江通海，长江自西向东流经安徽800里，我们称之为八百里皖江。依托这条黄金水道，皖江城市带应运而生、蓬勃兴起。《规划》指出，皖江城市带是实施促进中部地区崛起战略的重点发展区域，是长江三角洲地区产业向中西部地区转移和辐射最接近的区域，是泛长三角地区的重要组成部分，具有环境承载能力较强、要素成本较低、产业基础和配套能力较好等综合优势。　[ 2010-01-22 10:09:02 ]  
   
   
[王三运]皖江城市带区位优越，与长三角地区山水相连、人缘相亲、文化相近，800里皖江一、二级岸线总长近600里，干流岸线利用率目前只有11.3%，开发潜力巨大。这里不仅有丰富的自然资源、劳动力资源，还有非常密集的科教资源，全省95所高校、200多个省级以上科研院所、45个国家及省部级以上重点实验室，主要集中在这个区域；合肥市是全国唯一的科技创新型试点市，是国家大科学工程最密集的城市之一；我省已启动建设的合芜蚌自主创新综合试验区，也覆盖到这个区域。　[ 2010-01-22 10:09:19 ]  
   
   
[王三运]对于皖江城市带的发展，党中央、国务院高度重视，国家促进中部崛起战略的政策意见和规划中，把皖江城市带作为六大城市群增长极之一。特别是2008年初，胡锦涛总书记视察我省时特别指出，安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。我们设立皖江城市带承接产业转移示范区，正是安徽省委、省政府贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，积极推动中部崛起战略而采取的实际行动和重大举措。　[ 2010-01-22 10:12:21 ]  
   
   
[王三运]皖江城市带承接产业转移示范区规划范围，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县（市、区）。《规划》站在国家区域发展总体战略的高度，明确了示范区建设的总体要求，就是立足安徽，依托皖江，融入长三角，联结中西部，积极承接产业转移，不断探索科学发展新途径，努力构建区域分工合作、互动发展新格局，加快建设长三角拓展发展空间的优选区、长江经济带协调发展的战略支点和引领中部地区崛起的重要增长极。具体包括“四大战略定位”：即合作发展的先行区，科学发展的试验区，中部地区崛起的重要增长极，全国重要的先进制造业和现代服务业基地。这些战略定位，与国家关于中部地区“三个基地、一个枢纽”的定位非常契合，充分体现了党中央、国务院对示范区建设的厚望和重托，我们深感使命光荣、责任重大。　[ 2010-01-22 10:13:28 ]  
   
   
[王三运]各位记者、朋友们，规划为我们描绘了示范区建设的美好蓝图，规划要求，经过十年左右的努力，皖江城市带将成为产业实力雄厚、资源利用集约、生态环境优美、人民生活富裕、与长三角地区有机融合、全面协调可持续发展的示范区。我们一定从全局的高度，深刻领会中央的战略意图，全面把握规划的深刻内涵，举全省之力推进示范区的建设。　[ 2010-01-22 10:14:05 ]  
   
   
[王三运]工作推进中，一是细化实施方案，加快编制产业发展、城镇体系、物流、土地利用、生态保护、产业集中区等方面的专项规划，逐年、逐市分解规划目标，尽快把规划蓝图转化为操作细则。二是强化政策保障，尽快出台投资、财税、金融、土地、对外开放等方面的优惠政策，完善政策支撑体系。三是优化承接条件，加快构建一体化的现代综合交通、能源保障、水利保障、信息服务体系，加快现有开发区的转型升级，探索园区共建共管的相关机制，高水平规划建设产业转移集中区。　[ 2010-01-22 10:14:51 ]  
   
   
[王三运]四是创优体制机制，深化行政管理体制、市场体系、金融服务、土地管理、户籍制度等方面的改革，加强法制、诚信和人文环境建设，为科学承接产业转移提供制度保障。五是强化合作共举，全面扩大对内对外开放，更加积极主动地推进泛长三角区域发展分工，扩大与珠三角、环渤海、海峡西岸、港澳台等地区的交流与合作，密切与中西部地区的联系，开展全方位、多层次、宽领域区域合作，争取早日发挥承接产业转移的示范效应。　[ 2010-01-22 10:15:13 ]  
   
   
[王三运]女士们、先生们，新闻界的朋友们，美丽的皖江城市带充满活力、商机无限、前景诱人。我们真诚邀请新闻界及社会各界朋友关注示范区、宣传示范区、参与支持示范区建设，积极为示范区建设和安徽发展献计献策。我们坚信，有党中央、国务院的坚强领导，有国家各部委的大力支持，有全省人民的共同努力，我们一定能够把示范区建设好，为全国发展大局做出应有的贡献。　[ 2010-01-22 10:15:30 ]  
   
   
[王三运]下面，我和我的同事愿意回答大家提出的问题，谢谢大家！　[ 2010-01-22 10:15:47 ]

爱就是生活

[郭卫民]下面进入提问阶段，提问的时候请报一下所代表的新闻机构。　[ 2010-01-22 10:16:18 ]  
   
   
[新华社记者]请问王省长，国务院这几年批复了多个区域发展的规划，安徽的这个区域规划特点和特色在哪里？请您介绍一下。　[ 2010-01-22 10:16:35 ]  
   
   
[王三运]非常愿意回答你提出的这个重要问题。国家就承接产业转移制定专门的规划，这还是第一个。实际上，这个示范区的特点已经从规划的命名上点出了三个关键词，一个是承接，一个是转移，一个是规范。这三个关键词的主题是承接，核心是转移，目标是示范。从承接来讲，承接的载体在安徽；从转移来讲，主体在外部或者在东部、沿海，在安徽以外的其他地方；从示范来讲，它的合力在大家，在多个方面。　[ 2010-01-22 10:17:10 ]  
   
   
[王三运]从这个意义上讲，安徽要把示范区建设好，很大程度上，除了安徽自身要加倍努力，同时还寄希望于促进转移的各个因素，更大程度地增强互动性。而且，还要有国家相关部委的强力推动。所以我认为，这个规划最突出的特点就是联动性、有序性和示范性。从安徽来讲，要倍加主动；从东部来讲，要积极互动；从上级来讲，要强力推动。只有形成这种齐心协力、同频共振的格局，这个示范区才能真正发挥它的示范效应。　[ 2010-01-22 10:20:45 ]  
   
   
[香港凤凰卫视记者]第一个问题，您刚才提到安徽是一个劳动力资源丰富的省份，我们也知道，安徽是劳动力输出的大省，大量劳动力去沿海地区工作。当然这不是因为在安徽找不到工作，而是因为和沿海地区的工作相比，包括安徽的内陆省份来说，相对收入低一些。我的问题是，如果皖江城市带示范区建成的话，可能会有农民工考虑留在家乡工作，能不能保证这些留在家乡的农民工的收入？也就是说引进长三角的产业，是不是同时也能引进他们的工资水平？第二个问题，关于转移的话题。皖江城市带建成以后，带来一些长三角的产业，是不是在长三角已经被淘汰的一些产业呢？如何避免这些转移来的产业不会出现重复建设和恶性竞争呢？谢谢。　[ 2010-01-22 10:24:47 ]  
   
   
[王三运]非常感谢这位香港记者对安徽的关注。因为他提的这两个问题，实际上是在关心我们安徽的农民工问题，同时也在关心安徽的环境保护问题，提得很好。首先我简要介绍一下，这一两年来，在农民工的问题上，我们采取了很多措施。安徽现在在外打工的是1100多万人，金融危机以后，我们当时很担心，如果沿海地区的很多企业发生困难以后，大量的农民工回流，将会给我们产生什么样的压力。所以省委、省政府在解决农民工问题上，迅速地研究了很多措施，其中一个很重要的措施，就是建立农民工的创业园。这个农民工的创业园依托于现在的开发区和城市，到目前为止，我们建成了农民工创业园250个，大量吸纳了回流的农民工创业。前年春节的时候，全省返乡的农民工有860万多人，我们一是通过农民工创业园的吸纳，再一个是通过外部环境的改善，这些返乡的农民工90%已经回到原来的岗位，留下的10%都就地得到了妥善安置。　[ 2010-01-22 10:27:35 ]  
   
   
[王三运]近些年来，东部沿海的产业之所以向中西部地区转移，其中一个很重要的原因就是沿海地区的要素成本提高，而这方面在中西部地区又是我们的很大优势。所以农民工回到安徽也好，或者回到皖江城市带来创业，工资不会降低，同时从某种意义上讲还是提高了，因为他在家门口打工，在家门口创业，减少了很多生活方面的成本，所以从这方面来讲，农民工是受益的，对这个问题我们高度重视，不会有大的问题。环境保护方面，我们在规划中已经充分考虑到了。我们的准入门槛要严把两个关，第一，是把住环境评估关，绝不让那些污染的企业进入我们的示范区；第二，是把住低水平重复关，我们绝不让低水平重复的项目进入示范区。　[ 2010-01-22 10:31:28 ]  
   
   
[中国国际广播电台记者]请问王省长，示范区的规划，我们都知道是一个非常艰巨的系统工程，我想知道的是，你们对下一步的工作是怎么来考虑的？另外你们将如何保证这个规划目标能够实现？谢谢。　[ 2010-01-22 10:32:05 ]  
   
   
[王三运]规划的实施，对安徽来说是一个重大的历史机遇。如何真正地抓住这个历史性重大机遇并用好这个机遇，关键是取决于我们自身的工作。所以，今后的工作当中，重在务实有效。总的考虑是，从以下几个方面发力：第一，要锁定阶段目标。第二，要建立支撑体系。第三，要坚持承接标准。第四，要形成联动合力。这个阶段目标就包括了它的联动目标，三年计划，五年规划，乃至于十年的远景，都要一一细化出来。这个支撑体系主要包括三个方面：一是配套政策的支撑体系，二是考核评估的激励体系，三是协调推进的相关体系。承接的标准都有一系列的指标，就是刚才我所回答的，关键是把住两个关口，一是环保关，另一个是低水平重复关。这两个关口是我们的一票否决权。　[ 2010-01-22 10:34:13 ]  
   
   
[王三运]所谓形成合力的问题，关键是两个大的方面。一方面，从外部来讲，我们要积极地融入长三角地区的发展，加强与珠三角、环渤海、海峡西岸、港澳台，以至于整个中西部横向的经济协作和联系。另一方面，从我们内部来讲，我们要调动全省上下的积极性，包括示范区和示范区以外的其他地区的积极性，包括示范区内部集中区和非集中区方面的积极性，形成上下左右、省内省外的同频共振的格局。最近，安徽省委、省政府正在根据国家的战略规划进一步深化具体方案，近期就要召开全省的动员大会，同时出台我们的实施细则和计划。　[ 2010-01-22 10:35:46 ]  
   
   
[南方都市报记者]请问范司长，去年至今，国家出台了多个战略规划，几乎现在每个省、每个地区都有一个国家级的规划，我们如何看待这些战略规划之间的差别，如何确保这些规划发挥实质性的作用？第二个问题，具体到今天的这个规划，中央在政策上给予了哪些支持？谢谢。　[ 2010-01-22 10:36:22 ]  
   
   
[国家发展与改革委员会地区司司长 范恒山]谢谢你的提问，你这个问题也是在座的很多记者和社会上关注的一个问题。这两三年来，国家的确陆续制定和批准了一系列的区域规划和区域性的文件。这些文件和规划从整体的角度来说是基于我国促进经济平稳较快增长的需要、推进区域协调发展的需要来制定的。从具体的编制角度来讲，它特别突出了两点，一是一定要体现国家的战略意图，也就是说，从国民经济和社会发展的全局出发，而不是着眼于某个地方的局部利益。二是要特别考虑这个地方的比较优势，突出它在这方面的特殊功能。也就是说，考虑到国家全局布局的同时，要充分体现这个地方的特殊需要。这样，就避免了我们所有的区域规划的地方化；另一方面避免了全国规划一刀切，体现了各地的比较优势。这样的规划制定以后，产生的效果非常明显。　[ 2010-01-22 10:39:35 ]  
   
   
[范恒山]我们这些规划和文件，从现在的内容来看，主要体现了三个战略指向，一是要有利于重点地区率先发展和加快发展，包括长三角、珠三角这些条件比较好的地区怎么样继续加快发展、率先开发开放。另一方面，也包括那些欠发达地区，特别是贫困地区，怎么样后来居上，实现跨越式发展。前者包括国务院关于长三角的指导意见、关于珠三角洲发展改革规划的纲要等等，后者包括我们制定的关于促进广西发展的意见、关于促进宁夏发展的意见，等等。　[ 2010-01-22 10:47:50 ]  
   
   
[范恒山]二是着眼于落实国家提出的重大改革和发展战略，比如说资源节约型战略、环境友好型战略、产业转移战略等等。这些方面，包括国家已经颁布的黄三角高效生态区建设规划、鄱阳湖生态经济区建设规划，以及今天发布的安徽皖江城市带承接产业转移示范区规划，大家可以非常明显地看出来，它和国家区域发展总体战略紧紧联系。　[ 2010-01-22 10:48:10 ]  
   
   
[范恒山] 三是基于国家深化开放合作的需要来制定的，包括基于进一步推动东北亚国际区域合作的中国图们江区域合作开发规划纲要，和基于深化两岸交流合作的加快海峡西岸经济区建设的指导意见等。　[ 2010-01-22 10:50:07 ]  
   
   
[范恒山]我们看到，这些规划和文件在很多重要方面体现了共性，但是又鲜明地体现了各个地区的特色或者个性。正因为如此，它产生的效果也非常明显，主要是两个效果，一是推动了我们国家增长格局的重要转变，改变了长期以来东部增长速度超过中西部的格局。从前年开始，中西部和东北的增长速度超过了东部，这是前所未有的。二是应对金融危机中间，国家颁布了这些区域规划和政策性文件的地方都成为了抵御金融危机、保持我国经济平稳较快增长的中流砥柱，比如天津滨海新区、北部湾地区，他们的增长速度都大大高于全国和地区的平均水平。　[ 2010-01-22 10:50:24 ]  
   
   
[范恒山]至于第二个问题，国家对现在的示范区有什么政策支持的问题。我想说的，我们这个规划是国家战略，是全国的事，不仅仅是安徽的事。所以国家理所当然地应该给予皖江城市带承接产业转移示范区必要的政策支持。事实上，在我们的规划文本中，已经在保障措施这一条，提出了有关投资、财政、金融、土地和对外开放的政策。随着规划的深入实施，根据出现的新情况和新问题，国家还将继续加大协调力度，采取进一步的政策支持。　[ 2010-01-22 10:51:41 ]