天长市二00五年固定资产投资情况分析

嬉子之波

[size=4]天长市二00五年固定资产投资情况分析


2005年在市委、市政府加大招商引资力度，促进经济发展的政策指导下，我市固定资产投资平稳，投资结构进一步改善。全社会固定资产投资完成187540万元，比上年同期的135377万元增长38.5%，除农村私人建房投资比上年略有下降外，其他投资均比上年增长在百分之二十以上。其中：城镇固定资产投资87018万元，比上年同期增长62.9%；农村非农户固定资产投资68707万元，比上年同期增长26.0%；房地产开发投资17476万元，比上年同期增长27.2%；城镇工矿区私人建房3885万元，比上年同期增长32.6%；农村私人建房投资10454万元，比上年同期下降2.7%。分析今年固定资产投资的特点，主要有以下几个方面。

一、投资项目多但规模偏小。

从投资项目情况看，项目数高于往年。50万元以上固定资产投资施工项目272个，本年新开工项目220个，本年投产项目135个，新增固定资产149689万元。其中：城镇固定资产投资项目77个，本年新开工58个，投产19个，新增固定资产82638万元；农村非农户投资项目195个，本年新开工162个，投产116个，新增固定资产67051万元。

从投资规模看，小项目多大项目少，城镇项目大农村项目小。其中：5000万以上固定资产投资项目四个，占投资项目总数的1.5%；2000—5000万的投资项目11个，占投资项目总数的4.0%；500—2000万元的项目28个，占投资项目总数的10.3%；100—500万的投资项目157个，占投资项目总数的57.7%；100万元以下（含100万）的投资项目72个，占投资项目总数的26.5%。

从分乡镇投资的情况看，投资重点集中在市区和三大镇（市区包括天长和城南街道办事处）。其中：铜城、秦栏、汊涧三大镇的投资达36509万元，占农村非农户投资的53.1%，其他23个乡镇的投资为23009万元，占农村非农户投资的33.5%。

二、房地产单位数多开发量少。

全市房地产开发企业19家，从总量看，单位数除比滁州市的45家少外，比其他各县市都多，但投资总量却不高，平均每个企业的投资仅为900万元，低于滁州市的2000万元，而且还有几家企业没有投资或者是仅有土地投资，其中城南建筑公司、万鹤房地产公司两家没有开发投资，天宜、经济住房中心、金园、水苑仅有土地开发投资。超过1000万元的投资企业只有6家，占单位总数的31.6%。全年完成开发土地面积69657平方米，是上年同期的3.4倍；商品房销售面积91419平方米，比上年同期下降24.0%。

三、投资同发达县市相比仍有差距。

虽然05年我市固定资产投资达到18.7个亿，比上年同期增长38.5%，但同省内和周边江苏县市相比不论是在总量上还是在增幅上都存在一定差距，具体表现为：“总量小，增幅不高”。

嬉子之波

表一 同省内十强县市比较表 单位：万元
位次 05年 04年 +-%

天长市 9 173201 116703 48.4

宁国市 1 311048 216263 43.8

繁昌县 2 237656 146379 62.4

肥西县 3 251155 126477 98.6

当涂县 4 333166 238298 39.8

芜湖县 5 236352 132320 78.6

凤台县 6 277316 188841 46.9

肥东县 7 286295 159071 80.0

广德市 8 257780 182441 41.3

无为县 10 427167 320609 33.2







从表一（剔除私人建房）情况看，在投资总量上我们比最高的无为县差了24个亿，比最低的芜湖县差了近5个亿；在增幅上虽然排在第五位，但同最低的无为县差距也不是太大。



表二 同周边江苏县市比较表 单位：亿元

单位 05年 04年 +-%

天长市 18.8 13.5 38.5

六合区 82.9 55.8 38.4

仪征市 65.1 46.6 39.6

盱眙县 38.6 28.5 35.0

高邮市 46.4 32.8 41.3

金湖县 17.6 14.0 25.5





从表二（全社会投资）情况看，在总量上除比金湖县略高外，同其他县市相比则有较大差距，差距最大的达到64个亿，最小的也在20个亿；而在增幅上，由于其他县市受基础高增幅不快的影响，我市仅仅同其他县市处在同一水平上。

嬉子之波

四、存在问题与建议。

1． 分析我市固定资产投资的情况，主要存在以下几个方面的问题。一是受国家对土地审批的控制，房地产企业发展不快，招商引资工作也有所约束。二是投资的规模偏小，基本都是自酬资金建设。三是企业上报主动性差，企业技改项目不容易掌握。四是基层统计队伍建设比较薄弱，人员素质层次不高，在一定程度上影响数据质量。

2． 几点建议。一是进一步优化投资环境，加大招商引资的力度，合理利用现有资源，特别是一些破产企业和改制企业的闲置土地和厂房，对一些大的项目，要有专人负责协调各项工作，真正做到招得到商，还要留得住商。二是进一步规范房地产市场，让现有土地资源得到充分利用，对超过时间不开发的土地，要实行收回拍卖。三是将固定资产投资的统计工作同招商引资挂钩，建立项目负责制。使固定资产投资统计能够做到应统尽统。四是利用政府门户网站，建立固定资产投资统计信息发布制度，实行信息资源共享，让全社会都来关心和支持我市招商引资和固定资产投资统计工作。五是充分发挥建设领域的主管部门作用（如发改委、建设局、土地局、招商局），加强对投资项目的管理和跟踪，以促进我市固定资产投资持续较快增长，为我市经济发展奠定基础。

周建康 二00六年三月二十日