又一桐城人

hzjs · 发表于 2004-4-16 15:00:57

北平设市后的首任市长何其巩

朱仲玉

辛亥革命后，历经袁世凯称帝、张勋复辟、北洋军阀政府盘踞北京等变故，最
后蒋介石利用北伐战争胜利，建立国民党政府，定都南京。从此，北京改称北平。
1928年6月，北平特别市政府成立，首任市长为何其巩。
何其巩，字克之，生于1899年，安徽桐城人。18岁时从安徽来到北京谋生，他
认为在文盲遍地、风气未开的中国，光用犀利的文笔唤醒民众，很难达到改造中国
的目的。于是投笔从戎，进入西北军在冯玉祥部下当了一名上士文书，很快就引起
了冯玉祥的注意。当时冯正急于想了解世界上第一个社会主义国家苏联的情况，他
知道何其巩当过教员和记者，对地理、历史等比较熟悉，于是派入伍不久时年25岁
的何其巩去苏联留学。何其巩在苏联只住了1年，学了一些共产主义理论。回国后，
冯玉祥提拔他为西北军边防秘书。不久，升任秘书长，并再次派他率领一个西北军
代表团去苏联考察政治。
其时，国共第一次合作已经逐渐形成，北伐战争正在酝酿之中。冯玉祥把军队
交给张之江后去了苏联。在他出国之际，张之江顶不住直鲁联军的压力，被迫退出
北京，撤往南口。1926年8月，冯玉祥从苏联回国，通电率全军加入国民党。9月，
在绥远五原誓师，就任国民联军总司令，进军陕甘，与南方的北伐军互相呼应。何
其巩于此时被任命为国民联军司令部秘书长，并随军由陕西经潼关进入河南。不久，
国民联军改组为国民军第二集团军，冯玉祥仍任总司令，何其巩也跟着改任第二集
团军司令部秘书长。1927年6月至1928年，何其巩又转任河南军团及党政行政长官。
1928年6月，北平特别市成立，时年29岁的何其巩被任命为北平市的首任市长。

何其巩在上任之初，在市政府市政会议第一次常会上就做出一项决议：“财政
公开，造成廉洁政府。”在何其巩任内北平市政府及其附属机构没有贪污腐化的案
例。

北平市政府成立之初，何其巩即在市政会议第二次常会上提出临时动议“本市
政府教育经费案”。决议：“先由财政局将崇关项下旧定之中小学经费三万五千元
拨交教育局，其余二万五千元由市长及财政教育两局长迅速设法发放。”
在市政会议第四次、第五次常会上，都重点讨论了贫民救济案，作出了“由市
政府发起，以市长为主席，并请在野名流及慈善家加入其事务”，后来成立了定名
为“贫民救济总会”的机构。它是北京历史上第一个贫民救济机构。
此外，何其巩在北平市长任内还做过提倡国货、举办文化展览会、兴办北平市
民银行等重要工作，甚至还提出过收回租界的议案。这说明了何其巩实不愧为一个
头脑清楚的青年市长。
何其巩任职仅一年，1929年5月8日在主持完市政府市政会议第36次常会后，便
称病不再上班。回到家乡安徽任省政府委员、教育厅长。1933年，他再次到北平，
被任命为行政院驻北平委员会秘书长。1935年，任冀察政务委员。这最后一个职务
他是不大情愿接受的，因为冀察政务委员会以亲日派为主，他不愿意名列其中。于
是他便在次年转到北平中国大学校董会工作，并被任命为代理校长。北平沧陷期间，
何其巩一心一意办教育，坚决不任伪职，他与燕京大学校长陆志韦、辅仁大学校长
陈垣，合称为在北平坚持办学的三位著名大学校长。
抗日战争胜利后，蒋介石曾令何其巩出任国民党政府驻北平特派员。不久，发
现何其巩不是他的嫡系，并且不是个唯命是从的人，赶快撤销其名义。何其巩回到
中国大学。1947年，他辞中大校长职，在北平隐居。1955年，何其巩病逝，享年56
岁。